XX镇安全生产“铸盾行动”工作方案.docx
XX镇安全生产铸盾行动工作方案为全力维护人民群众生命财产安全，按照市、县安委会的统一部署，全镇将组织开展以告知提示、监督检查、驻点帮扶为主要内容的“铸盾行动:为确保“铸盾行动”取得实效，现结合本镇实际，制定本方案。一、时间安排本次安全生产“铸盾行动”行动，分为两个阶段。（一）重点攻坚阶段。即日起至9月30日。（二）特殊管控阶段。10月1日至二十大会议结束。二、工作目标要求“铸盾行动”期间，坚决杜绝较大及以上事故发生，全面有效防范一般生产安全事故发生。特殊管控阶段要全力确保“零亡人”事故目标。三、重点责任单位各村，各安全生产管理办公室。四、主要工作措施（一）全覆盖开展告知提示。按照“三个必须”行业管理要求，分级、分类针对属地内、行业领域内市场主体全覆盖开展安全管控告知提示（告知单见附件2）。重点开展以下“三告知提示”工作：一是告知提示生产经营单位主要负责人法定职责。1.重点攻坚阶段：各生产经营单位主要负责人对照安全生产法第二十一条要求，组织开展一次履职能力自查自改工作；各生产经营单位主要负责人应组织本单位全体员工，开展一次综合性、全方位的安全生产检查和整改,及时消除安全生产事故隐患。2.特殊管控阶段：各类生产经营单位主要负责人原则上不允许离开XX县；涉及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位的主要负责人和安全管理人员，特殊管控阶段应在单位生产经营建设一线开展安全生产调度管控；不能在生产经营建设一线开展调度管控的，应落实停产、停业等管控措施。二是告知提示危险作业管控要求。1 .重点攻坚阶段：应针对10类危险作业落实XX省安全生产条例第二十二条明确的四项措施：确认现场作业条件以及作业人员的资格、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全要求；采取安全防范措施，设置作业现场安全区域，确定专人现场统一指挥和管理；进行风险评估，制定作业方案和应急救援预案，向作业人员书面说明危险因素、作业要求和应急措施；发现危及人身安全等紧急情况时,采取应急措施，停止作业并撤出人员。2 .特殊管控阶段：应严禁10类危险作业（10类危险作业指：危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业、临近输油（气）管道作业以及爆破、吊装、挖掘、建（构）筑物拆除、装卸等作业）。三是告知提示建设项目、新设备试运行期间管控要求。1.重点攻坚阶段：建设项目和新设备试运行阶段，建设单位和设备使用单位要开展作业场所风险研判和管控，严格现场管理，落实“机械化换人、自动化减人”和在线适时监测措施，严格管控现场作业人员数量，严禁交叉作业；针对试运行阶段异常工况，要组织专业人员开展现场处置,严禁非专业人员违规冒险作业。3 .特殊管控阶段：原则上不允许建设项目和新设备开展试运行测试；严禁危化品建设项目开展试运行测试；严禁开展涉及高温、高压和含易燃、易爆、有毒介质的新特种设备开展投用试运行测试。（二）突出重点开展监督检查。即日起，各安全生产管理办公室按照生产经营建设单位全覆盖与重点单位“回头看”、驻点相结合的要求，组建工作组下沉生产经营建设作业一线，通过监督检查、暗访暗查、驻点督办等方式，重点核查推进“三告知提示”事项落实，推进安全风险管控措施落实，并核查前期排查发现的隐患问题是否整改到位。（三）下沉一线开展驻点帮扶。特殊管控阶段，各村、各安全生产管理办公室要对安全生产条件差、安全风险高的砂场、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸等单位开展驻点帮扶，推进告知提示事项落实，推进安全生产条件不完善的生产经营建设单位落实停产停业等特殊管控措施。五、工作要求（一）立即行动，迅速安排部署。各村、各安全生产管理办公室要提高认识，迅速细化和完善本村、本办公室工作方案。要组建专班，明确专人，统筹安排部署安全生产工作。（二）多措并举，防范事故发生。各村、各安全生产管理办公室要分级、分类研判“铸盾行动”期间的安全生产风险，推广运用前期的好经验、好做法。要优化完善工作方式方法，综合运用告知提示、监督检查、驻点帮扶等工作措施，全力防范安全事故发生。（三）精准调度，推进工作落实。各村、各安全生产管理办公室要加强统筹调度，在特殊管控阶段，全镇安全生产工作实行日调度、日报告制度。请各村、各安全生产管理办公室于每日14点前将工作开展情况（模板见附件1）报镇安委会办公室。联系人:XX,邮箱:XXQQ.COM附件：L安全生产日报告模板2.XX县安全生产“铸盾行动”告知单附件1（单位）10月日安全生产日报告模板一、告知提示工作落实情况9月份以来，已累计针对O家生产经营建设单位开展了“三告知提示”工作。二、当日领导工作动态（IOo字以内）如：某领导10月O日，压实了O单位主要负责人职责，研究解决了（）问题，发现O条隐患问题，采取O措施。三、当日工作情况10月O日，当日派出检查组O个，检查生产经营单位（）家，排查建档风险隐患O处，下发文书或整改指令O份，拟实施立案查处O件，责令停产停业停止建设施工（）家，暂扣或吊销有关许可证O家，拘留和移送司法追究（）人。四、其他需要报送的情况重点领域、重点区域风险防范措施情况、应急救援处置情况，典型案例和典型做法。报送人：联系方式：附件2XX县安全生产铸盾行动告知单各生产经营单位主要负责人：为喜迎二十大，全力维护人民群众生命财产安全，结合法律法规，现将安全生产“铸盾行动”要求告知如下，请组织全员学习，抓好落实。一、本次安全生产“铸盾行动”行动分两个阶段（一）重点攻坚阶段。即日起至9月30日。（二）特殊管控阶段。10月1日至二十大会议结束。二、“铸盾行动”期间单位主要负责人应履行法定职责（一）重点攻坚阶段：各类生产经营单位主要负责人应对照安全生产法第二十一条要求，组织开展一次履职能力自查自改工作；各类生产经营单位主要负责人应组织本单位全体员工，开展一次综合性、全方位的安全生产检查和整改，及时消除安全生产事故隐患。（二）特殊管控阶段：各类生产经营单位主要负责人原则上不允许离开XX县；涉及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位的主要负责人和安全管理人员，特殊管控阶段应在单位生产经营建设一线开展安全生产调度管控；不能在生产经营建设一线开展调度管控的，应落实停产、停业等管控措施。三、“铸盾行动”期间危险作业管控要求（一）重点攻坚阶段：应针对10类危险作业落实XX省安全生产条例第二十二条明确的四项措施：确认现场作业条件以及作业人员的资格、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全要求；采取安全防范措施，设置作业现场安全区域，确定专人现场统一指挥和管理；进行风险评估，制定作业方案和应急救援预案，向作业人员书面说明危险因素、作业要求和应急措施；发现危及人身安全等紧急情况时，采取应急措施，停止作业并撤出人员。（二）特殊管控阶段：应严禁10类危险作业（10类危险作业指：危险场所动火作业、高处作业、有限空间作业、临近高压输电线路作业、临近输油（气）管道作业以及爆破、吊装、挖掘、建（构）筑物拆除、装卸等作业）。四、“铸盾行动”期间建设项目、新设备试运行管控要求（一）重点攻坚阶段：建设项目和新设备试运行阶段，建设单位和设备使用单位要开展作业场所风险研判和管控，严格现场管理，落实“机械化换人、自动化减人”和在线适时监测措施，严格管控现场作业人员数量，严禁交叉作业；针对试运行阶段异常工况，要组织专业人员开展现场处置,严禁非专业人员违规冒险作业。（二）特殊管控阶段：原则上不允许建设项目和新设备开展试运行测试；严禁危化品建设项目开展试运行测试;严禁开展涉及高温、高压和含易燃、易爆、有毒介质的新特种设备开展投用试运行测试。针对上述要求不落实的，将按照安全生产法等法律法规要求实施行政处罚，酿成事故发生的，将从重追究法律责任。
