XX镇2023年度民兵组织整顿工作方案.docx

XX镇2023年度民兵组织整顿工作方案根据年度安排和上级有关通知要求，为高标准抓好XX镇民兵组织整顿工作，结合实际，制定本方案。一、指导思想坚持以党的二十大精神为指导，深入贯彻习近平强军思想,以作战动员保障任务为牵引，积极适应新时代任务发展，牢固树立战斗力根本标准，坚持强化党管武装为根本，以提高质量效益为导向，以发展新质力量为重点，聚焦备战打仗、加强统筹谋划、科学分类指导，健全运行机制，完善政策制度，落实配套保障，优化结构布局、拓展编组领域，抓实军事训练，逐步形成平战结合、重点突出、建用衔接的基干民兵建设新格局，在新的起点上推进全区后备力量建设深入发展。二、基本原则（一）坚持党管武装。强化党对民兵的绝对领导，加强民兵思想政治建设，健全民兵党的组织，选优配强干部骨干，规范和落实组织生活制度，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。（二）坚持建用一致。在坚持民兵制度的基础上，按照任务有需求、地方有潜力、动员有能力的要求，合理确定基干民兵的组织规模、建设布局、专业种类和目标任务，提高平时服务、急时应急、战时应战能力。（三）坚持依法建设。严防随意组建、无序编组；规范民兵分队编制，按编制落实人员和装备，加强经常性管理，提高规范化建设水平。（四）坚持军民融合。发挥民兵结合、平战结合、寓兵于民独特优势，依托XX镇的潜力，成建制形成新质战斗力，提高科技含量和专业化水平。三、工作目标2023年4月底前，基本形成与国家安全需求和战争形态演变相适应、与国防和军队建设相协调、与经济社会发展相融合的具有XX特色的后备力量体系，2023年5月中旬前完成民兵队伍结构优化、布局调整和编制落实。四、主要任务按照上级文件要求，我镇普通民兵建设任务大幅度减少，依据平战时担负和人口、经济状况，调整组建应急、专业两类基干民兵队伍，2023年度我镇民兵整组工作主要围绕下列任务展开：（一）调整规模分类。将民兵组织调整为应急队伍、专业队伍两大类。应急队伍平时担负战备执勤、反恐维稳、抢险救灾、治安联防、专业救援等任务，战时担负安全警戒、防奸反特、维护社会秩序等任务；专业队伍根据需要担负应急任务，战时负担保障部队作战、参加联合防空作战和重要目标防卫等任务。（二）优化结构布局。按照每个村（居）至少建1支基干民兵分队的要求，进一步优化编组布局。一是建强应急队伍。按照一专多能、一队多用的要求，布局建成集抗洪抢险、抗震救援、应急维稳等功能为一体的综合性民兵应急队伍。二是建精支援队伍。坚持好中选优，突出工程抢修、防化救援、交通运输、保交护路、网络防护和对口保障军兵种等民兵分队建设，提高编组质量。三是建实储备队伍。重点加强民兵情报信息员队伍编组，核实军兵种岗位预编人员信息。要重视普通民兵编组落实，扩大社会稳定的基本力量。（三）创新编组模式。积极探索实践属地统编、优选精编、行业联编相结合的组编模式。一是改进编组方法。民兵应急队伍多编有固定单位和岗位的常住人员，成系统编组，优先编入交通运输、信息通信、医疗卫生等行业系统的专业救援和抢修力量。二是拓展编组范围。坚持编组跟着兵员走，重点研究探索民兵编组如何由农村向城镇拓展，努力使民兵组织与新的经济增长点良性接轨。五、方法步骤（一）筹备准备阶段（2023年4月中旬前）。学习理解上级文件精神，统一思想认识，把握总体要求，细化分解任务。主要完成潜力调查、健全机构、制定计划、部署任务、组织培训、宣传教育等工作。（二）组织实施阶段（2023年4月中旬至5月中旬）。主要完成体格检查、政治考核、出队入队、调配干部骨干、系统数据录入、展开档案整理等工作。5月20日前，上报民兵组织实力和基干民兵花名册。（三）检查验收阶段（2023年6月10日前）。5月下旬开始，迎接上级检查，确保检查合格。六、组织领导及工作分工成立民兵工作领导小组，由镇长李建任组长，镇人武部部长徐正雨任副组长，其他涉及的单位有关人员为成员，各成员按照职责分工，抓好范围的民兵建设工作。领导小组办公室设在镇人武部，牵头负责组织筹划、检查指导和考评验收等工作。各相关单位负责开展本区域民兵组织整顿工作。七、措施要求（一）强化组织领导。各村（居）、单位要深刻认识和把握民兵地位作用，强化使命意识、忧患意识和责任意识，加强对民兵工作的组织领导。（二）聚焦备战打仗。以提高战斗力为根本目的，坚持以战领建、建用一致，按照上级要求落实好编建任务，做好上级验收。（三）坚持问题导向。要强化问题意识，坚持底线思维,树立精准理念，以改革的思路、创新的办法，研究破解合力不够、编兵不实、专业不强等短板弱项。（四）改进工作作风。把改进作风要求贯穿组织整顿工作全过程，坚决防止和克服图形式、走过场。要盯着末端抓落实，强化过程督导，及时纠正偏差，确保民兵组织整顿各项工作高标准落实落实。