西湖街道“创建平安农机促进新农村建设”活动实施方案.docx

西湖街道“创建平安农机，促进新农村建设”活动实施方案农业机械安全生产关系到人民群众特别是广大农民的生命财产安全，关系到农村社会和谐发展和农村文明建设，为落实安全生产措施，强化农机安全生产工作，兴机富民，保民平安，促进新农村建设。根据省、市、区相关文件精神,结合我街道实际情况，特制订本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕“降事故，保安全，保畅通”的总体目标，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为载体，健全农机安全管理机制，落实预防道路交通事故“五整顿”“三加强”措施，强化农机安全监管,构建“政府领导，农机主抓，部门协作，社会参与”的农机安全生产长效工作机制。二、工作重点1、成立创建领导小组。街道办事处成立由主任郑亚任组长，副主任朱正正、宣传委员（经济管理科科长）陈刚为副组长、各相关部门为领导小组成员的网络机制，负责、指导、协调、实施全街道的创建工作。领导小组下设办公室，办公室设在街道经济管理科，由陈刚任办公室主任，刘小文、诸国坤、徐志方为联络员，主要负责创建活动的日常工作。做到相互配合，明确分工，职责明确，各司其职。2、深入开展调查摸底工作，对各类农机进行分类统计。建立健全上道路行驶拖拉机及驾驶人和各类农业机械的台帐。街道有总台帐、分台帐，各村也应建立台帐，设有专人负责保管，档案的内容要做到齐全有效，查找方便。3、明确职责，健全制度。为保证创建工作的顺利进行，必须制订完善相关的农机安全管理制度，主要有农机安全生产联席会议制度、农机安全生产学习制度、农机安全生产便民制度、农机安全生产信息报告制度、农机安全目标管理考核标准。并将各类制度汇编成册，相关人员和街道、村管理人员人手一份，并在街道、村宣传栏内集中公布。4、加强宣传，营造氛围。要结合2010年度“安全生产年”的深入开展，采取适合农村特点的有效形式，宣传农机安全生产法律法规和安全知识，利用街道、村会议、安全标语等各种形式进行宣传教育，确保受教育面达到90%以上，形成人人了解农机安全知识，个个讲农机安全的氛围。5、齐抓共管，确保成效。街道经济管理科要积极做好街道、村农机管理人员的业务培训，协助区农机监理所做好拖拉机、联合收割机的年度检验工作，采取有效措施加大对拖拉机无牌无证行驶、违规载客、超速超载的查处力度，共同维护农村道路交通的安全，确保全街道农机年检率在90%以上，年内无农机事故发生。三、相关要求1、组织领导根据相关部门的要求，整个创建“平安农机”示范街道活动由街道创建领导小组负总责，各有关部门互相配合，确保2010年10月底前通过省、市相关部门的考核验收。2、明确职责(1)街道领导小组职责：组织协调，安排计划，掌握政策，抓住重点，及时了解工作进度和处理问题，解决创建中的硬件和软件建设。(2)办公室职责：负责全街道农机安全生产的日常管理工作，定期向上级主管部门汇报创建活动开展情况，传达有关文件精神，建立健全各项制度。(3)派出所职责：负责打击处理盗、抢农机的违法犯罪行为，并为农机调查和检查创造良好的条件。协助农机部门查处农机使用的违法、违规行为。(4)学校职责：组织大、中、小学生学习道路交通安全法和农机安全常识，采取有效措施预防农机作业给大、中、小学生造成的伤亡事故。(5)村级职责：进行农机安全普查登记，做好档案管理,协助街道经济管理科组织的驾驶人员“安全日”活动，督促农机户按时参加农机年检，宣传农机法规政策和安全知识。3、上下联动，各司其职，圆满完成创建任务“平安农机”示范街道的创建是一项系统工程，公安、农机等相关部门要齐抓共管，充分发挥专业管理和专业执法部门的作用，建立工作协商协调机制，实行综合治理。各村要注重把握好创建目标和创建标准，扎扎实实抓好农机安全管理的各项基础工作；公安、农机等相关部门要协助区安全监理所开展打击“黑机非驾”为重点的专项整治活动，确保创建工作取得实效，全力推进“平安农机”示范街道的创建。