全面贯彻巡视工作方针 高质量推进巡察全覆盖.docx

全面贯彻巡视工作方针高质量推进巡察全覆盖六届*市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委巡视巡察工作决策部署，持续深化政治巡察，积极推进上下联动、贯通融合，圆满完成全覆盖任务，为推动“两个维护"落地落实、服务促进*高质量发展提供了有力支撑。聚焦“两个维护”落细落实政治监督。一是坚持规划引领。坚持党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，科制定市委巡察工作五年规划和每个年度计划，稳步有序推进全覆盖。六届市委精心谋划有序组织开展十轮常规巡察，共巡察181个党组织，并延伸巡察至所管理的二级单位，做到了梏向到边、纵向到底，发现面上问题5106个，稔交问题线索268件，呈报巡察专报43件。二是坚持流程固化。精心拟定每轮巡察工作方案，制定巡察市直行政单位、事业单位和市属国有企业工作流程及巡察报告模板，将“三个聚焦”“四个对照”“四个紧盯”要求细化且体化流程化，确保政治监督不变形、不走样。三是坚持清单明确。围绕职责使命聚焦“国之大者”，紧扣高质量发展主题，将监督重点细化为监督内容清单。根据党中央和省委部署要求，市委第十轮巡察将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出，监督清单内容增至“56看”；在涉粮问题专项巡察中，围绕粮食安全“三个责任”细化监督清单问题点位69个。聚焦全覆盖质效推进上下联动、贯通融合。一是创新组织方式。坚持常专结合的整体思路，对教育、卫生、人社、住建等系统大、所辖单位多、民生热点的部门行业开展板块巡察：对工商、质监，目然资源和规划，生态环境等实行双重管理体制的系统单位开展联动巡察；统筹力量对县市区公安局、法院开展提级交又巡察，在任安排、力量调配、业务培训、进度协同、信息共享、队伍建设、成果运用、服务保等方面，坚持一体谋划、一体部署、一体推进，有效破解了热人社会十扰、发现问题不深入不精准等问题。针对重大决策、重点工作和突出问题开展专项巡祭，开股了县市区扶贫领域和市直部门作风问题专项巡察，在全省率先开展了优化营商环境市区联动专项巡察，统筹市县力量对9个县市区涉粮问题开展了提级交叉巡察。二是强化贯迪融合。制定出台了市纪委监委机关、市委组织部、市委统战部等6个单位与市委巡察机构协作配合制度，明确相互协作配合事项60多项，优化完善了从情况通报、人员选派、协作支持、协调联络、问题反馈、线索移交和整改督办等全流程工作机制。三是深化纪巡审联动。健全完善了巡察机构与纪检监察机关、审计部门贯通协作机制，实现了信息、资源、力量、手段和监督成果互联互通。在涉粮问题专项巡察中，深化实行纪巡审巡前统筹培训、操作指引贯通、力量结对编组、全程协同协作、成果互通共享，共发现面上问题210个，移送问题线索20件，目前纪检监察机关立案16人，留置4人，公安机关刑事拘留2人。聚焦“后半篇文章”加强整改和成果运用。一是市级领导带头抓整改。创新并实施市级领导领衔巡视巡察整改工作机制，明确了市级领导统筹协调、主抓直管中央和省委巡视反馈意见、市委书记专题会议点人点事问题、市委巡察反馈意见等3项任务清单和听取情况通报、参加反馈会、牵头办理书记点人点事问题等8项履责清单，以市级领导带头抓整改推动全市各级党组织领导班于知责、明责、担责。六届市委前九轮巡察共反馈面上问题4296个，目前整改完成率96.4%,移交问题线索233件，办结率83.3%,通过市领导领衔突出问题整改，有力推动了一批系统性突出问题得以解决。二是推进巡察监督、整改、治理有机贯讪。坚持以巡促惩强震慑，根据巡察反馈的面上问题和移交的问题线索，共追责问责1704人，其中市纪委监委查处了市政协原党组成员、秘书长谭卫国案，市中医医院原党委副书记、院长刘雄案，市人防系统腐败窝案等一批有影响案件，共推动清退或挽回经济损失2.64亿元。坚持以巡促改抓治理，针对巡察反映的突出问题开展治理，市委组织部开展了违规借冏、违规调配人员专项治理，清理市直49家单位458人；市纪委监委会同市财政局开展“小金库”专项清理整顿，共清理出19个“小金库”，涉及问题资金2640余万元；市国资委在市属国有企业中开展了招投标突出问题专项治理，制定了规范出资企业采购工作的指导意见，对有关企业违规问题追责问责30多人；根据提级巡察反映的突出问题，推动法院系统执行款、公安系统暂扣款问题专项治理和粮食购销领域腐败问题专项整治。坚持以巡促建抓制度，六届市委巡察共推动建立健全制度2546个,其中市级层面制定出台了关于加强和改进事业单位党建工作的意见市直党政机关和公益一类事业单位房屋土地清理处置工作方案等40多项改革方案和制度，改革组建了*粮食集团有限公司，将市直单位国有货产纳人集中统一管理等。市委市政府根据心察专报反映的问题，持续加大对市三医院传染病防治能力建设投人，2020年市三医院抗击新冠肺炎疫情中作出突出重大贡献，医院党娄被同时表彰为“全国抗击新冠肺炎投们先进集体”“全国先进基层党组织”。