XX镇防范化解政府隐性债务工作方案.docx

XX镇防范化解政府隐性债务工作方案为全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，全力打好“防范化解重大风险”攻坚战，切实加强XX镇地方政府性隐性债务风险防控管理，根据全市防范化解政府债务风险会议精神，结合我镇实际，特制定本工作方案。一、指导思想深入贯彻落实中央、省、州关于加强地方政府隐性债务管理重大决策部署，进一步规范地方政府举债融资行为，建立规范的举债融资机制和风险防范机制，构建债务管理部门协调监管和防控机制，防范化解财政金融风险，促进全镇经济社会持续健康发展。二、基本情况2021年末，XX镇政府隐性债务余额是XX万元，其中：土地租金债务XX万元，政府综合债务率为15.31%。按照XX市政府性债务风险应急处置预案文件精神，我镇防范化解政府债务风险级别为IV级（一般），全镇债务风险总体可控。三、工作目标1 .总体目标：到2023年年末政府综合债务率控制在15%以内。2 .阶段目标：在控制综合债务率不上升的基础上，建立期限债务的清理偿还机制，科学筹措偿债资金，按时履行偿债义务。四、工作措施（一）加强领导，明确工作责任。镇财政所统一归口管理政府性债务，制定并督导各债务单位实施化解政府债务风险工作方案。（二）控制规模，降低债务风险。严格按照全镇经济社会发展规模和财力实际，有效控制债务规模。对已锁定的政府存量债务，采取“谁举债、谁负责，谁使用、谁偿还”的根本原则，对政府债务实行“终身问责，倒查责任”，切实保障政府的债务质量和可控性。（三）强化收入，提高化解能力。L强化收入征管，全面开展税源摸底调查，切实掌握重点税源重点行业的生产经营和纳税情况，提高税收征管效率。2.狠抓财源建设。要把培植财源作为当前的头等大事来抓，转变政府职能，全方位服务企业发展；积极争取上级资金和政策扶持，加大企业技术改造、创新和研发方面的资金投入，增加企业发展后劲。3.盘活行政机关、事业单位的资产、资金、资源，想方设法增强地方政府偿债化债能力。（四）优化支出，加大偿债力度。在保障重点支出的同时,认真贯彻中央八项规定等各项要求，厉行勤俭节约、防止铺张浪费，牢固树立过紧日子的思想，从严控制“三公经费”及其他一般性支出，努力降低行政运行成本，结余资金优先用于政府债务偿还。在民生工程支出方面，建设可持续的基本公用服务体系，要量力而行、量入为出。