学习贯彻《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》减轻青年科技人才的非学术负担心得.docx

学习贯彻关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施减轻青年科技人才的非学术负担心得为深入贯彻党的二十大精神，落实中央人才工作会议部署，全方位培养和用好青年科技人才，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施，提出减少青年科技人才个人科研业务之外的事务性工作，杜绝不必要的应酬活动，保证科研岗位青年科技人才参与非学术事务性活动每周不超过1天、每周80%以上的工作时间用于科研学术活动，将保障青年科技人才科研时间纳入单位考核。青年科技人才的非学术负担重，并非新问题。不少青年科技人才抱怨，要把很多精力用在开会、迎接检查、参加座谈中。另外，科研活动中填表格、参加评审、报销科研经费等，也耗掉大量时间，有的科研人员用在科研中的时间、精力，不到50%。出现这样的问题，首先与对科技人才的评价机制有关。当前对科研人才的评价，以行政为主导，于是，行政部门与行政领导可以给科技人员布置非学术任务，并把完成这些任务的情况，作为评价科技人才的重要指标之一，这导致科技人才无法拒绝不合理的非学术事务。近年来，科技人才的非学术任务有逐年增多的倾向。评价科技人才，应该坚持科研标准，对科技人才进行专业评价,应重点关注科技人才的科研能力与实际的科研贡献。推进专业评价,要求建立并发挥专业共同体的作用。对高校而言，要建立并发挥教授委员会、学术委员会的作用，由教授委员会、学术委员会制定考核、评价教师的标准，防止非教育、学术因素，干扰对教师的评价。对科研院所而言，要发挥学术委员会的作用，清理分散科技人才精力的非学术事务。其次与高校、科研机构的管理、服务理念有关。让科技人员把主要精力用在科研活动中，需要构建让科研人员全身心投入学术活动的管理、服务体系中。但现实中，科研人员需要花很多时间去“跑”科研项目审批、“跑”科研经费报销，青年科技人才被折腾得够呛。针对科研经费报销繁琐，折腾科研人员的问题，2021年出台的国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见要求,要全面落实科研财务助理制度，确保每个项目配有相对固定的科研财务助理，为科研人员在预算编制、经费报销等方面提供专业化服务,“让专业的人做专业的事”，不再让科研人员在科研经费报销上花费精力。然而，很多青年科技人才由于没有科研财务助理，只能自己跑，耗费不少精力。从根本上说，应该改革科研经费管理，赋予科研人员更大的科研经费自主权，要以如何有利于推进科研活动为基本原则，完善科研经费管理体系。如落实科研经费包干制，把科研人员从编制预算中解放出来，根据实际科研活动进行经费开支；把科研人员从申请科研项目中解放出来，鼓励、引导他们做自己感兴趣的学术研究。青年科技人才的时间是十分宝贵的，过多的非学术任务，不但会分散他们的精力，而且会误导他们对待职业和事业的看法，从而过度追求获得行政职位，而非提高自己的学术能力，做一流的学术研究。这无疑会影响我国青年科技人才群体的科研创造力。因此，必须以问题为导向，对症下药，切实清理不该布置给青年科技人才的非学术事务。可以实施负面清单制度，减少不必要的科研审批事项，减少应酬、接待，减少形式主义检查、评估，让青年科技人才能心无旁警地聚焦学术，潜心攻克“卡脖子”技术难题。