XX镇推进自然资源矿产领域整治工作实施方案.docx

XX镇推进自然资源矿产领域整治工作实施方案为认真贯彻落实省、市、县扫黑除恶常态化暨四大行业领域整治推进决策部署，做好全镇自然资源矿产领域乱点乱象整治，结合我镇工作实际，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，牢牢把握省、市、县关于常态化开展扫黑除恶斗争的决策部署，聚焦自然资源矿产领域，切实加以整治，维护良好行业秩序，为全镇经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。二、工作目标紧紧围绕自然资源矿产领域突出问题，全面整治自然资源矿产领域存在的行业乱象，有效遏制“沙霸”“矿霸”等违法犯罪，加强自然资源矿产领域行业监管，堵塞监管漏洞，建立健全长效常治机制，维护社会和谐稳定，为全县经济社会高质量发展保驾护航。三、重点任务及责任分工（一）整治乱点乱象。加强对我镇砂石行业和非煤矿产企业的重点关注，把涉及自然资源矿产领域和有砖瓦厂的村、社区等作为重点整治区域，科学开展整治工作。紧盯盗采、运输、销赃等黑恶势力容易染指的环节、领域，综合运用相关措施，开展对非法采砂行为的重点整治，严厉打击非法占地堆放、非法洗砂的行为。坚决整治一批行业乱象行为、查处一批违法犯罪人员、挂牌督办一批重大案件，铲除背后的利益集团。明确“沙霸”“矿霸”等案件的价值鉴定、证据规格、移送程序等要求，推动案件快侦、快诉、快审，确保全镇开展自然资源矿产领域整治行动取得成效。（二）推进打伞破网。加大监督力度，将“保护伞”问题作为工作重点，纳入执纪监督工作内容。一要建立问题线索快速移送反馈机制，对每起案件及时深挖彻查其背后的“关系网”“保护伞”，防止就案办案、就事论事。二要对已侦破的违法犯罪案件，要逐案筛查，循线深挖，不放过任何有价值线索，发现公职人员涉嫌违纪问题的线索优先处置,发现一起，查处一起。三要对涉嫌包庇、纵容黑恶犯罪或干扰、阻挠正常办案的，以及在扫黑除恶工作中组织领导不力的国家公职人员，给予组织处理或纪律处分。对性质恶劣、情节严重的案件，采取提级办理、异地办理等方式查处。（三）强化线索排查核查。通过全国扫黑办12337智能化举报平合，各村、社区向社会公开投诉电话、电子邮箱等进行全面收集自然资源矿产领域行业乱象问题。对已排查出的线索建立健全动态工作台账，倒排工期、顺排工序、责任到人，做到线索清晰、案情清楚、打击有效；对自然资源矿产领域的总体情况、黑恶势力行为线索的表现形式及成因、专项整治工作形势等进行全面分析研判，强化线索摸排，精准打击，源头治理，综合治理，把责任落到实处，始终保持对涉黑涉恶犯罪严打高压态势。（四）整治突出问题。结合我镇工作实际，加强行业乱象问题的打击力度。要整合力量，强化协调，采取跨部门、跨区域联合执法的机制，加大对有开采迹象的重点水域和山头地块、偷采盗采的时段、运输车辆、从业人员分布等的管控力度，切实规范砂石开采行为。（五）深化行动监管。加强自然资源矿产领域日常监督检查等工作，对发现的违法违规行为，加大整治力度，该取缔的依法取缔，该整改的立即整改，明确整改时限和整改要求。（六）强化机制建设。注重长效机制建立，以制度确保该项工作有人做、发现问题有人管、出现问题有人负责，不断提高行业风气、杜绝行业乱象的滋生，确保我镇自然资源矿产领域环境向更高更好发展。及时研究解决生产中各类问题、做到早发现、早预防、早处理，着力构建以制度管行业的思路，力求标本兼治，推动自然资源系统各项工作快速健康发展。四、工作安排（一）安排部署。及时召开专题会议，传达落实上级的有关工作部署要求，结合实际，制定实施方案，彻查摸排自然资源矿产领域行业乱象线索，组织人员及时研判，确定案件办理方案、整治时限，形成工作台账。（二）整治攻坚。全面启动自然资源矿产领域整治工作,相关部门要加强协作，建立线索联排、信息共享、问题共处工作机制，做到发现一起，破获一起，打击一处、震慑一片，以强有力的工作措施推进整个自然资源矿产领域行业整治工作的顺利完成。（S）巩固提升。对自然资源矿产领域重点案件深挖细掘、剥丝抽茧，在总结先进工作经验的同时，对不足之处也要深入剖析，查漏补缺、科学梳理，既治标又治本，全力保障人民群众的生命财产安全和社会经济的健康发展。五、工作要求（一）加强组织领导。要提高政治站位，强化统筹部署，把自然资源矿产领域行业整治作为当前首要工作，牢固树立全镇“一盘棋”思想，加强协调、密切配合，勇于担当、敢于碰硬，要坚持即行即改原则，进一步细化方案，加强领导，确保有效实施。要进一步强化综合协调、统筹调度、督察督办，切实形成整治工作合力。（二）强化协作配合。要坚持问题导向，强化执法司法衔接、纪法衔接，对重点领域、重点区域和重点人员进行梳理式摸排，不放过一个涉黑涉恶涉乱问题线索，牢固树立“一盘棋”思想，强化横向纵向联络，实现上下左右信息共享。(S)加强督导检查。镇村建设办要牵头适时对自然资源矿产领域整治工作开展情况进行专项督查，科学全面评估专项整治工作成效。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底的、甚至造成恶劣影响的要实行责任倒查,严肃问责。