教材采购招标方案.docx

教材采购招标方案为了保证教材质量，确保课前到书，提高教学质量，降低购书成本，维护学校的整体利益，决定对我院全日制在校生的教材进行公开招标采购，特制定本方案。一、教材项目招标的基本原则1 .统一采购，分级负责。全院所有教材都要统一纳入招标采购范围；采购教材数量、教材书号由教务处及各系根据教材征订管理办法进行汇总审核，并要对教材内容、教材适用度严格把关。2 .公平、公正、公开。依法进行项目的招标公告，通过国家指定的报刊、信息网络或者其他公共媒介发布；依法公开开标程序、评标标准和程序、中标结果；招标人要严格按照规定的条件和程序办事，不得对不同的投标竞争者采用不同的标准。3 .标的明确，分学年度分学期采购。招标教材数量、种类要根据各专业人才培养方案的具体情况来确定，不得虚报多报，采购招标每两学年进行一次。4 .委托第三方代理。招标全程委托第三方机构执行，学院成立教材招标小组，组长由分管院长担任，副组长由教务处长担任，小组成员由计财处、宣传部、系主任代表及教师代表组成，办公室设在教务处，负责招标全过程管理，杜绝违法操作。二、采购内容两个学年度所有全日制在校生使用的教材，码洋约200万元/学年左右。三、供应商应具备的资格条件（一）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，规定的条件：1 .具有独立承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .有依法缴纳税收证明和社会保险凭证；5 .参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6 .法律、行政法规规定的其他条件；7 .具有国家主管部门批准的图书经营资质，企业法人营业执照、国家主管部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证和税务登记证齐全并且年检合格。以上证照报名时递交复印件，开标时验原件，投标材料中留复印件（盖公章）。8 .企业注册资金在人民币200万元（含）以上，具有3年以上经营高校及大中专教材业务的经历。（二）采购项目需要的特定条件：1.具有国家主管部门批准的图书经营资质，国家主管部门颁发的中华人民共和国出版物经营许可证；2 .具有履行合同的能力、提供优质服务的能力、诚信及承担风险的能力，并保证提供高质量正版教材，具有良好的商业信誉和履行合同的良好记录；3 .投标单位已经和各出版社签订供货合同书。四、教材标价在执行中标教材折扣价的基础上，供应方还应承担所购教材码洋2%的教师用书、样书留存等教材损耗。五、服务要求1 .供应方必须保证所提供的教材为正版教材，否则假一赔十，并承担由此造成的一切后果。无论购书量多少，供应方都应免费送书上门，免费搬运入库、拆包清点、分类上架。对发现的缺页、错装、污损（包括运输途中损坏）和磁盘损坏等情况，供应方无条件调换或结账时扣除书款。2 .供应方要严格按订单要求进行采购，保证接到教材订单十天内到书。对订单中的不再版或其他原因订不到的教材，自接到订单之日起3日内必须告知我方，以便调换版本。3 .供应方所供教材必须按采购方要求分类打包，并提供规定的EXCEL电子版和纸质送书清单，教材包装上必须注明教材的ISBN号、教材名称、版次、主编、出版社、单价、数量等。4 .教材款按照合同约定每学期一结，付款时供应方必须开具正式的国税发票。5 .供应方要按采购方要求提供教师用书（含教学参考书）和样书，同时要提供各出版社最新出版的教材预订书目。6 .供应方必须保证合作期内的余用教材无条件退回。7 .因特殊情况，需临时征订教材时供应方应予以配合完成，原则上折扣率不高于中标折扣率，但双方可根据实际情况协商解决。六、评标办法采用综合因素评标法。由评标委员会对投标人的投标报价、质量保证、供货期保证、服务承诺、投标人及商务业绩、标书质量等因素逐项打分，进行综合打分，按得分高低顺序进行排名。（一）投标报价（50分）折扣最低的投标单位得分为满分，其他投标单位报价得分为按折扣顺序由低到高以10分为一个极差递减，折扣率相差在2个百分点内的，按同一个级差计算，每大于2个百分点，按10分递减。（二）商务技术（50分）1 .服务承诺（30分）：从教材到位时间、到位率、更换教材反馈速度、履约保证、付款方式等方面评价。2 .信誉度（10分）：根据投标单位以往履行合同情况，服务其他教材采购单位情况评价。3 .技术实力（5分）：根据投标人的基本概况，注册资金，财务状况，人员技术力量综合评判。4 .经营业绩（5分）：以中标通知书或合同协议书作为评定依据进行评分。所有评委评分的算术平均值为该投标人的最终得分。按照得分由高到低的顺序排名，确定一家中标单位，若出现总得分一样的情况，则优先考虑折扣率和服务承诺两项指标。七、竞标与中标由委托代理的第三方机构按照中华人民共和国采购法和政府采购实施条例进行公开招标。在竞标过程中，必须严格遵守国家有关法规法令和纪律规定，自觉接受纪检、检察、供应商和社会各界的监督，做到过程公开、结果公开。中标方确定后，由学院严格按程序同中标方签定合同。合同签定后，教务处及各系必须按照批准的教材采购计划，向中标方提供订单，实施采购，结算时中标方要分别向教务处及各系出具发票，教材款的使用要按系进行核算。八、招标纪律和监督1 .招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。2 .投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。3 .评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。4 .与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。5 .投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。