XX县居家老年人巡访关爱工作实施方案.docx

XX县居家老年人巡访关爱工作实施方案为进一步提升居家养老服务水平，结合我县实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实国务院、XX省民政厅养老服务工作要求，以居家老年人为重点服务对象，以防范、化解居家老年人意外风险为服务方向，以增强生活照料、精神慰藉、需求对接为服务内容，健全和完善居家老年人巡访关爱服务体系，使老年人共享改革发展成果。（二）基本原则一是坚持党政主导，社会参与的原则。坚持党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的居家老年人巡访关爱工作机制。县民政局履行牵头责任，指导乡镇全面排查居家老年人基本情况，准确掌握居家老年人相关信息和服务需求，通过政府购买服务、以奖代补等方式，引导、支持社会和家庭力量开展专业化、多元化的巡视探访服务。二是坚持统筹协调，突出主体原则。各乡镇可以依托居家养老服务中心、社区日间照料中心、农村养老服务大院等为平台和载体，充分整合各类现有养老服务资源，以社会力量为主体，通过政府购买服务等方式，做好巡视探访服务。三是坚持突出重点，兼顾全面原则。巡视探访服务面向全县60周岁以上老党员的老年人，重点服务内容是提供必要的生活照料、精神慰藉、帮扶救助、安全救援和需求对接服务。(S)工作目标到2022年底，全县所有乡镇完成60周岁以上老党员排查工作，逐人建立电子台账。根据老年人实际情况，开展巡访关爱。二、巡访关爱对象巡访关爱对象为所有60周岁及以上老党员的老年人。三、巡访关爱内容开展巡访关爱服务,应根据巡访对象的实际情况,对老年人的健康状况、经济情况、安全情况、居住环境、需求诉求等方面进行询问、提醒和评估，并对重点情况进行记录、汇总和处理。重点巡访老年人以下几方面情况。(一)健康方面：通过观察和询问，了解老年人表达能力、行动能力、反应能力、疾病情况、精神状况等。（二）经济方面：了解老年人是否存在衣食住行医等方面的困难，是否纳入相应救助保障政策，相关政策是否落实到位等。（三）安全方面：了解老年人家庭水电暖气设施设备是否存在安全隐患，是否有适老化设施（如：扶手、拐杖、轮椅或助浴椅）需求等。（四）需求方面：了解老年人是否有生活照料、康复护理、精神慰藉等方面服务需求等。（五）特殊情况：了解老年人居住环境是否睦邻，家庭是否发生重大家庭变故，是否因受到突发自然灾害、突发公共卫生事件等影响造成生活困难，是否落实相应的救济措施等。四、巡访关爱服务方式按照老年人意愿，采用电话巡访、线上巡访和现场巡访相结合方式进行。电话巡访、线上巡访适用于居家老年人身体状况良好，生活能够自理的老年人；现场巡访适用于健康状况欠佳、生活存在困难，或受家庭变故、突发自然灾害、突发卫生公共事件影响的家庭。对于巡访对象每周至少提供上门巡访1次，电话或线上巡访2次，有条件的村（社区）可适当增加上门巡访次数，保证巡访服务效果；五、分类提供关爱帮扶对于能够自理的老人，重点提供精神关怀、需求信息对接等服务；对于需要养老服务支持的老人，可依托居家养老服务中心、社区日间照料中心、农村养老服务大院等专业服务机构提供后续专业化服务；对于生活遇到困难的，要及时协助政策保障，符合相关政策条件的老年人，根据条件将其纳入城乡低保、特困供养等救助系统。各乡镇要根据老人困难程度、不同需求，制定专门的服务方案。六、工作要求（一）加强组织领导。开展60周岁以上老党员巡访关爱制度，摸清本区域巡访关爱服务对象底数，建立巡访关爱电子台账，确定巡访关爱服务机构。（二）强化督促检查。县民政局要将巡访关爱工作纳入年度重点工作进行绩效考评，对服务开展情况进行跟踪、监督、评价。并采取定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式，加强督促检查。主要督查内容包括：信息录入更新情况、巡访责任人是否确定、定期巡访是否开展、巡访记录台账是否建立完整等。各乡镇要加强对巡访服务机构的监督管理，对服务过程中老年人反映的问题要妥善解决。强化问责机制，对违反有关规定泄露个人隐私、侵害老年人权益的机构和个人要严肃追究责任。