XX乡旅游领域安全生产百日整治专项实施方案.docx

XX乡旅游领域安全生产百日整治专项实施方案为坚决落实旅游领域安全事故风险防控措施，根据XX县安全生产百日整治专项行动方案的通知，制定本实施方案。一、工作目标聚焦易造成安全事故的室内封闭景点、新业态设施等，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合,阻断“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的事故风险链条，有效防范化解系统性安全风险。通过一百天集中攻坚，到2023年3月份，Io0%落实风险管控措施，有效防范较大社会影响事故，确保不发生安全事故。二、工作举措（一）针对性工作举措L聚焦游客瞬间集聚安全严格落实文化和旅游部关于A级景区全面推行“限量、预约、错峰”措施的要求，督促企业严格执行接待游客量不超过最大承载量有关的规定，推行分时段游览门票预约，引导游客间隔入园、错峰旅游，在风险较大的重点管控地段安排专门人员引导。（牵头单位：乡旅游专委会）2.聚焦旅游景区封闭式室内景点消防安全深刻汲取山西太原“10T”晶山冰雕景点火灾事故教训，组织对旅游景区封闭式室内景点开展消防安全排查整治，重点查处封闭式室内景点影响消防安全的违法建筑，未办理消防设计审查、消防验收和消防验收备案以及建筑消防设施设备不足等违法违规行为。旅游景区管理单位加强用火用电管理，禁止游客携带火种和易燃易爆物品进入闭式室内景区，杜绝游客在封闭式室内景区吸烟行为。加大对旅游景区封闭式景点的消防监督抽查力度，督促旅游景区管理单位依法落实消防安全主体责任。（牵头单位：乡应急办）（二）基础性工作举措1 ,提升政府监管效能（I）形成监管合力。贯彻落实国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工（安委（2020）10号）的精神，各单位各司其职，各负其责，加强沟通配合，形成监管合力。文化和旅游部门推动协调相关部门加强对旅游领域的安全监管，依法指导景区建立具备开放的安全条件。（牵头单位：乡食药监部门）（2）落实新业态安全监管责任。按照“三个必须”原则和“谁审批、谁负责”“谁投资、谁负责”“谁建设、谁负责”“谁的场地谁负责”和“乡镇（街道）属地监管事项责任清单”要求，落实新业态安全监管责任。2023年3月底前，由乡政府对当地已建成或在建的新业态项目进行全面检查。对不具备安全运营条件的项目，责令停止运营并进行整改。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善安全管理制度，提升应急处置能力，更好保障新兴业态的运营安全。（乡旅游专委会，各行政村）2 ,提升安全防范能力（1）提升应急处置能力。指导督促旅游景区经营主体制定完善应急处置操作规范，根据实际情况细化高峰期和恶劣天气条件下的游客安全保护制度、分流及安全预案、突发事件应急处理预案、应急救援预案，提升应急处置操作能力，确保各类设施设备安全运营。（牵头单位：乡旅游专委会）（3）强化旅游安全告知。指导县内旅行社强化导游、领队的安全教育培训，在旅游出行前向游客进行明确的安全警示和提醒，在旅游行程中履行安全告知义务。（牵头单位：县乡旅游专委会）4 .防范企业内外环境风险（1）加强极端恶劣天气应对。督促各旅游景区经营主体动态掌握大风、暴雨、雷电、冰雪雨冻天气等灾害天气信息,及时发布安全预警，暂停或关闭项目运营，有序引导、疏散转移游客，确保项目运营安全和游客安全。2023年3月底前完成相关部署，落实具体工作要求。（牵头单位：乡旅游专委会）（2）强化周边环境风险排查。指导并督促各旅游景区经营主体梳理项目周边环境，排查项目周边存在或容易出现地质灾害的风险点，整体评估项目设施承载的地质结构等因素，2023年3月底前落实整改。（牵头单位：乡旅游专委会）三、进度安排按照XX县安全生产百日整治专项行动方案总体要求，本专项整治为一百天，分动员部署、排查整治、巩固提升三个阶段推进。四、工作要求（一）提高政治站位。各相关单位要从讲政治、为人民的高度，切实增强做好旅游领域监管的使命感、责任感，强化领导责任，勇于担当作为，将整治攻坚行动纳入重要议事日程,抓好组织实施和督促落实，确保专项整治有序推进、按期完成。（二）强化责任落实。各牵头单位要加强整治工作统筹领导，明确责任分工，细化工作举措，有序推进各项工作落实。属地乡镇（街道）要依法落实属地监管责任，结合实际加强风险研判，优化整治任务，落实人、财、物等各项保障措施，加强重大问题督导协调，确保旅游领域整治攻坚取得实效。（三）加强督查检查。各单位要根据整治责任分工和进度安排，加强动态检查和过程检查，对旅游安全工作进行督查检查，检验安全整治效果，对重点问题、重大隐患紧盯不放、一抓到底，督促彻底解决。