xx乡全面规范推进“三务”公开工作的实施方案.docx

XX乡全面规范推进“三务”公开工作的实施方案为全面推进党风廉政建设深入开展，进一步规范完善基层党务、财务、村务公开（简称“三务”公开），增强决策及管理的透明度，按照上级有关要求，结合我乡实际，特制定以下“三务”公开实施方案。一、基本原则（-）依法依纪。“三务”公开的内容必须在国家法律法规及相关政策规定允许范围内予以公开。（二）全面真实。公开必须实事求是，内容要全面、真实、可靠，准确无误。（三）注重实效。坚持从实际出发，以群众联系最密切、最直接、最关心的热点问题为重点，增强公开的针对性，讲求实效，不搞形式主义。（四）操作规范。要严格按照程序操作，确保公开质量。（五）及时便民。公开事宜必须简明清楚，通俗易懂，及时更新，方便群众办事，便于群众知情，便于群众监督。二、组织领导为扎实推进我乡公开领导小组如下：“三务”公开工作，成立XX乡“三务”组长：XXXXX乡党委书记副组长：XXXXX乡党委副书记XXXXX乡党委委员、纪委书记XXXXX乡党委委员、副乡长XXXXX乡党委委员、组织员XXXXX乡副乡长成员：XXXXX乡纪委副书记XXXXX乡民政所长XXXXX乡农经站站长XXXXX乡组织干事领导小组办公室设在乡党建办，办公室主任由XXX同志担任，办公室负责XX乡“三务”公开日常工作。三、公开内容除涉及党和国家秘密的内容外，“三务”公开要最大限度地向社会和群众公开。村（社区）公开内容（一）党务公开内容（责任单位：各村（社区）党支部）1 .年度工作计划；2 .党支部委员会成员及分工情况；3 .“两委，班子联席会议议定事项及落实情况；4 .民主评议党员情况；5 .后备干部培养选拔管理情况；6 .发展党员情况（积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正）；7 .党员群众意见落实情况；8 .换届人选推荐情况；9 .困难党员走访情况；（-）财务公开内容（责任单位：各村（居）委会）L财务年度计划2 .财务收支情况。分为收入和支出，详细列明上期结转金额，本期收支逐项逐笔按照明细账分开，注明时间、项目、金额、经手人等；收入不仅包括上级转移支付，还应包括集体各项收入；3 .债权债务情况。列明债权债务人名单，注明金额、产生原因和经手人；4 .上级部门强农惠农政策、新农村建设项目、扶贫开发项目、资金及其使用情况。列明资金投入单位、金额、施工单位、实施项目名称、项目受益小组、受益户等。（三）村务公开内容（责任单位：各村（居）委会）1 .年度工作计划；2 .集体“三资”管理。包括房屋、水库、林地、山地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况；3 .村（居）委会集体议定事项及落实情况；4 .村（居）集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、经营状况。列明项目名称、施工单位名称、费用收取等情况；5 .村（居）公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、（电）线路改造、卫生室建设等。列明公益事业项目名称、投资单位、金额、项目实施地等情况；6 .村（居）“一事一议”筹资筹劳情况。列明筹资筹劳项目名称、筹资筹劳标准以及召开村民（居民）会议或村民（居民）代表会议情况等；7 .宅基地审批情况。详细列明姓名、具体位置、亩数、会议研究记录等；8 .救灾救济款物发放。公布享受人名单及款物数量，会议研究记录等；9 .五保户、低保户、贫困户、危房改造户、优抚对象评议、审批、享受待遇情况。列明享受人姓名、金额以及研究确定人员的会议记录等；10 .国家惠农政策各项补贴：包括粮食（良种）、公益林、合作社奖励补助、退耕还林等补贴情况。逐项列明享受人姓名、补贴项目、金额、标准等；四、公开范围依据公开事项性质和要求，合理确定公开或知情人的范围。可直接向社会公开的，通过多种形式全面公开；只能在党内公开的，只在党组织范围内公开。五、公开形式各村（居）根据公开内容，通过公开栏进行公示公开，按照简便、多样、实用原则，坚持形式服从内容、注重公开实效，明确相应的公开形式、公开时限，一般分为固定、定期、即时。常规性工作固定公开，阶段性工作定期公开，临时性工作即时公开。（一）固定公开固定公开的内容为组织设置、班子分工，年度目标、计划等情况，此类内容稳定性较强，一般为一年一公开。（二）定期公开定期公开的内容为已经确定实施的重大项目、资金使用、各种惠农资金分配、财务报表等情况，此类内容一般为一季度一公开。（三）即时公开即时公开的内容为临时作出的重大决策或其他需要即时公开的事务，由于此类内容的不确定性，要求做到即时公开。六、保障措施（-）加强组织领导。各党支部主要负责人为第一责任人，明确具体工作人员，做到“三务”公开工作有人抓，有人管。（二）规范工作流程。各党支部要建立健全“三务”公开的内容形式，工作标准，时限要求，审批权限，监督检查，责任追究等工作制度和管理制度。要按照“统一、规范、有序”的要求，建立严格的公开资料填写、收集、审核、呈报、公开等工作流程，确保各项公开事项资料的搜集汇总及时、准确、真实。及时对“三务”公开资料数据进行备份，同时做好整理归档。（三）开展检查巡察。乡党建口牵头,成立XX乡“三务”公开工作检查小组，组长：吴小波（XX乡党委副书记）；成员：杨昊（纪委副书记）、王新宏（民政所长）、彭巧（农经站站长）、盛超群（组织干事），每季度组织对各村（社区）进行一次“三务”公开检查、督查，检查结果将形成问题清单进行反馈。对工作落实不力、敷衍了事、被动落后的单位，列为重点督查对象，对存在的问题进行通报，责令立行立改。（四）严肃追究责任。对公开工作不及时、不全面，搞形式主义的，予以谈话提醒、通报批评，督促限期整改；对情节严重的，予以追责；对不公开、不透明，弄虚作假、暗箱操作、浑水摸鱼等漠视侵害群众利益造成恶劣影响的，将追究相关人员责任。