黑林镇移风易俗殡葬改革实施方案.docx

黑林镇移风易俗殡葬改革实施方案根据国务院殡葬管理条例、江苏省殡葬管理办法、等有关文件精神要求，为进一步摒弃薄养厚葬的陋习，本着节约土地、改善环境，切实减轻人民群众经济负担的原则，在经过充分调研的基础上，结合我镇实际情况，并经党委、政府研究，特制定本方案。一、指导思想以倡导文明新风为目的，以丧事简办为根本，强化村级服务意识和服务职能，逐步稳妥推进我镇殡葬改革，全力构建文明、和谐、生态黑林。二、组织领导镇成立殡葬改革领导小组，具体指导全镇殡葬工作有序、稳妥、科学开展。各村也要成立相应的领导小组，根据镇出台的指导意见，召开村民代表会议推荐产生本村的殡葬理事会，各村的殡葬理事会负责本村的殡葬改革管理的日常工作,理事会要本着维护历史传承的村风、民俗，尊重逝者尊严的原则办事，切实做到让事主省心、省钱、让逝者安心、安息。维护事主、亲属的合法权益，不介入事主家庭的内部事务，不散播事主的个人隐私。三、具体规定1、严禁土葬，一经发现限期起尸火化，费用由丧主承担。2、严禁骨灰装棺土葬，为尊重历史风俗，配偶一方在新的管理办法出台前去世已使用棺材入葬的，另一方去世后允许使用棺材，其他则一律禁止使用，对不听劝阻者村委会不提供墓地使用。3、殡事杜绝使用鼓乐吹棚，可由村统一提供音响设备播放哀乐。4、提倡不穿孝衣，只戴头布及扎腰、腿布。5、墓地由村统一规划，单穴不超过0.7平方米，双穴不超过1平方米，并采用卧碑。6、鼓励建设骨灰堂存放骨灰，严禁任何组织或个人私自出售墓穴或转让丧葬用地，一经发现，由公安、民政、司法、村委会等部门没收其非法所得，并处以一定数额的罚款。提倡骨灰树葬，骨灰深埋不留坟头，提倡骨灰撒入江、河、湖、海，但饮用水源除外。7、规范托运，遗体托运必须使用殡仪专用车辆，对无牌无证或私自改装的运尸车辆一律禁止运行或扣押，由公安部门配合民政部门处理。四、责任分工全镇殡葬领域散葬乱埋等突出问题专项治理按照属地管理原则，由各村具体负责组织实施。各相关单位积极协调配合，按职责分工抓好工作落实。民政办负责研究制定深化殡葬改革措施，牵头做好专项治理的统筹协调、组织实施、督导检查，做好自查整治等工作，编制殡葬设施建设发展规划，提高殡葬服务质量；财政所负责相关工作经费补助及奖补经费保障；行政执法局负责配合民政部门做好殡葬设施建设发展规划，加强对公墓建设情况的检查监督，负责对出殡扰民、擅自在居民区乱搭灵棚设置灵堂、开展鼓乐吹奏等丧事活动行为的教育和管理；国土所负责对非法占地建设公墓、非法占用耕地建造坟墓等违法行为进行查处，依法审批公益性公墓、经营性公墓的用地申请；农技中心负责严肃查处非法占用林地、毁林造墓等违法行为，依法审批公益性公墓、经营性公墓的占用林地申请；水利站负责配合各村对水库、河道、闸坝等水利设施周边坟墓的平迁工作；派出所负责查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法犯罪行为；卫生院负责做好医疗机构死亡人员的遗体管理接运，防止因遗体非法接运而引起疫情传播；镇宣传部门负责殡葬政策法规的教育宣传，积极推动移风易俗，弘扬殡葬新风；镇组织部门负责掌握党员、干部治丧情况，加强对党员、干部的教育管理；镇纪委负责查处违反殡葬管理规定的党员干部、国家工作人员；镇工会、团委、妇联等人民团体和红白理事会等基层群众自治组织要充分发挥作用，广泛动员群众积极参与殡葬改革。