关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知.docx

关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知为进一步优化企业开办全过程服务，提升企业开办便利化水平，打造更加优质的营商环境，根据省人民政府办公室关于进一步压缩企业开办时间优化企业开办服务的通知要求，依据市场主体登记管理条例市场主体登记管理条例实施细则有关规定，现将有关事项通知如下：一、工作目标进一步整合优化企业设立登记、公章刻制、社保登记、住房公积金企业缴存登记、发票和税控设备申领等服务事项，深入推进线上“一网通办”、线下“一窗通办”，企业开办全流程办理时限在0.5个工作日的基础上实现即来即办，全面提升企业开办“一件事一次办”服务效率和便利化水平。二、工作措施(一)压缩企业开办时间。依托政务服务网、省企业开办“一网通办”服务平台和县、区、经开区政务大厅企业开办“一窗通办”服务窗口，进一步优化标准统一的企业登记业务规范、数据标准和平台服务接口，进一步提高工作效率,申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，实现即来即办。（二）全面推行“一窗通办”。政务服务中心、市场监管、公安、人社、公积金、税务等部门，要进一步完善“一窗受理、并行办理”的工作流程，规范工作标准，提高“一窗通办”质效，申请人通过线下“一窗通办”渠道办理业务的，推行当场办结、一次办结、限时办结，由一个窗口递交申请资料即可完成开办企业涉及的各类事项办理，经审批后从同一窗口获取营业执照、公章、发票和税控设备等实体材料。（三）全面推行“一网通办”o申请人通过“一网通办”平台办理业务的，实行一表填报、全程无纸化办理。通过网页、APP等渠道提供的智能化指引，完成实名认证、信息填报、材料上传和在线签字等，经审批后即可实时获取电子营业执照、电子发票。需要领取营业执照、公章、发票和税控设备等实体材料的，可在填报申请信息时选择邮寄送达业务，由审批服务窗口提供寄送服务，也可在“一窗通办”企业开办窗口一次性领取全部材料。（四）探索办照新渠道。按照省政府政务服务平台移动端建设和推广应用进度，依托“甘快办”APP,将“一网通办”功能拓展至手机等智能移动终端。积极探索借助银行网点、社区服务中心的便利条件，推广应用登记注册自助服务一体机，放置在银行网点、社区服务中心等场所，逐步将设立登记、变更登记、注销登记等一般性登记业务纳入自助服务一体机，实现市场主体登记业务自助办理和营业执照自助打印，做到登记注册服务24小时“不打妹”。（五）实行集群注册新模式。针对贸易、服务、咨询管理、电子商务等对经营场所要求不高的特定行业新开办市场主体，探索对其经营场所进行集群注册，以市场主体实际住所作为法律文书送达地址并实施监管，减少市场主体经营成本，助力小微企业和个体工商户发展。（六）持续优化银行预约开户服务。相关商业银行在接收到“一网通办”平台推送的预约开户信息后，应当及时联系申请人办理开户事宜。经企业授权同意，“一网通办”平台要实时将相关信息推送给企业选定的开户银行，由开户银行生成企业账户账号或预约账号，并及时通过平台推送给人社、公积金、税务等相关部门。账户开立后，开户银行要及时将相关信息通过“一网通办”平台推送至相关部门。银行预约开户服务作为拓展服务事项不纳入企业开办时效计算。（七）畅通部门信息衔接共享。持续优化信息推送和反馈机制，企业开办申请及审批等信息通过系统实时推送后，各相关部门要在规定时限内及时办理和反馈。凡是企业在办理登记注册业务时通过“一网通办”系统填报提交的信息，各相关部门不再单独采集、重复收取相关资料。三、工作要求（一）加强协同配合。市市场监管局要牵头协调各有关部门落实推进工作，企业开办各相关部门要密切配合，协同推进，细化工作措施，压实工作责任，及时解决工作落实中存在的困难，确保企业开办优化改革任务落地见效。（二）强化技术保障。各级各有关部门要紧随省级部门业务系统升级改造的步伐，加快本部门业务系统升级应用，提升部门间信息共享速度和便利度，进一步强化信息共享和应用支撑保障能力。（三）加大支持力度。各级各有关部门要加强政务服务窗口队伍建设，按照业务量配齐配足审批和帮办人员，强化业务培训，提升能力素质，优化服务流程，为企业和群众办事提供精准优质服务。市直部门要加强对本部门、本系统的业务指导，推动建立统一的工作标准及业务流程，提高工作质效。（四）注重宣传引导。各级各有关部门要通过政府网站、新闻媒体、微信公众号等多种载体，对优化企业开办改革政策进行准确解读和广泛宣传，及时对热点难点问题予以回应和解答，进一步提高社会公众和市场主体对改革政策的知晓度和满意度。