镇村民建房管理工作方案.docx

为进一步加强光雾山镇建设管理工作，规范建设审批程序，增加村民合法、合规、合理建房的意识，促进建设管理工作日常化、正规化、系统化，特拟定光雾山镇村民建房管理实施方案：I、一级区域：铁炉坝坝内、麦子坪坝区内、彭家坝、黄角坝、大坝、“三边”属于一级区域。在修建性具体规划未完善前，禁止一切建设行为。2、二级区域：光雾山集镇、桃园寺移民街、麦子坪坝区外、铁炉坝坝区外、普陀村聚居点、龙王村聚居点。3、三级区域：白头滩村后坝里聚居点、白头滩村一社新居坝聚居点、白头滩村街道、大营村聚居点、岩房村聚居点、村道路及重要社道路两旁、学校方圆100m范围内。4、四级区域：一、二、三级以外的区域。依据中华人民共和国土地管理法、省城乡规划条例、省建筑管理条例及风景名胜区管理条例等相关法律法规，特对光雾山镇村民建房作出如下规定：对建房资格的规定1、村民建房只限在本集体经济组织范围内修建，不允许跨社修建。如确需跨社、跨村修建，将按规定缴纳土地出让金，并完善相关用地手续。2、父母与子女分户的，父母必需随一个子女居住，不再申请建房；若只有一个子女且子女无房，由已成家子女所在家庭的户主提交建房申请。3、入干户者一律不得申请占地建房。1、严厉打击宅基地买卖行为。？凡将宅基地卖出者不再享有建房资格，包括卖出宅基地当时户口簿登记在册的全部家庭成员建房资格一律取消；？镇政府、村、社将不予办理买卖房屋相关的全部手续，包括证明、盖章；？按其它相关规定肃穆处理。2、存在违规违法建设行为，经镇政府或相关部门查处后，未按要求整改或执行的，取消其新建房屋资格。6、对4、5项的说明：建房主体资格审核范围原则上包括违规违法行为发生当时户口簿上全部成员。对面积的规定7、每户每人占地面积不超过30平方米；每户3人及3人以下占地面积不超过90平方米，每户4人占地面积不超过120平方米，每户5人以上占地面积不超过150平方米。占用非耕地的可依据实际状况多占用不超过30平方米。8、每户建筑面积按35?/人核定，其中：区域范围内有修建性具体规划，该规划经相关部门审核且经光雾山管理处认可的，其房屋建筑面积依照规划执行。对风貌保证金和旧房拆除保证金的规定、建房户必需与镇政府签定建房承诺，并缴纳风貌保证金和旧房拆除保证金。建房户有多处宅基地的，所涉及的全部旧房必需无条件全部拆除；若只有一处旧房且拆除新建的可不缴纳旧房拆除保证金。10、缴纳类别：特别区域内的建房户缴纳风貌保证金20000元，重点区域内缴纳10000元，其它区域缴纳5000元。旧房保证金为8000元。11、缴纳方式：风貌保证金和旧房拆除保证金交至光雾山镇政府帐户，并将相关单据交由镇财镇所和建设管理科备案。12、退款事项：风貌保证金在房屋按规划和风貌要求建成，并经镇政府验收合格后按规定退还；旧房拆除保证金在房屋自定点放线之口起一年内，房屋按要求完工，全部旧房全部拆除后按规定退还。对惩罚的规定13、扣除保证金的事项：在建设过程中，若建房户未按规定的占地面积、建筑层高、建筑面积、外观风貌建设的，依据“两清”规定的相关法律法规赐予惩罚；未按要求修复道路、护坡、堡坎、花台、停车场等公共设施设备的，按修复需用金额在保证金中扣除；未在规定时间内完成建设和旧房拆除的，依据相关法律法规惩罚，惩罚金额在保证金中扣除；乱堆乱倒建筑垃圾、夜间或特别时段未按规定停工、因施工恶意阻断交通等，按相关惩罚规定扣除保证金；违反村规民约的，按规定扣除保证金。14、全部建房户必需无条件听从规划和放线，不得私自调整房屋朝向和面积，不得私自变更房屋结构和布局。凡不听从镇政府规划和建设管理的，一经发觉马上停工，按建设管理科出具的停工通知书、整改看法通知单停工拆除或整改；情节严峻的交由市风管办、县国土局、住建局执法大队处理。1、户主提交申请。由建房户户口簿上的户主向本村民委员会提交建房申请；2、进行两次审核。由各村委召开村民代表会议对建房申请进行初审，并将初审结果进行公示7天，公示期满后将村、社签署看法的建房申请、初审会议纪要、公示结果交镇政府。镇建设管理科和驻村干部对经过初审同意的建房申请进行实地查看并签署看法,填写光雾山镇建设工程申报表报镇党委会探讨。镇党委会按季度对建房申请进行审核。3、完善相关手续。由镇政府负责办理建设、国土相关手续。建房户必需提交：村、社分别签署看法的建房申请、初审会议纪要、初审公示结果、通过镇党委会审核同意的光雾山镇建设工程申报表、建房承诺、风貌保证金和旧房拆除保证金收据原件及复印件、户主所在的户口薄、原住房土地运用证原件及其他相关资料。全部亚印件必需一式三份。4、定点放线。由镇建设管理科对拥有“一书两证”及土地批准书的建房户定点放线，供应通用户型图及，明确风貌要求，并赐予施工指导看法。5、建设管理。按光雾山镇违规违法建设防控工作实施方案相关规定进行建设管理。6、验收。由镇政府组织相关人员进行房屋验收，对验收合格的建房户发放相关手续、按规定退还保证金。