市场监管部门如何查处以欺骗手段取得食品经营许可案.docx

一、案原：深入食品生产经营场秘核实办证时提交材料是否保持一致市场监管局执法人员检查发现，当事人XXX持有的食品经营许可证载明的经营场所地址实际为一家农资销售公司。经市场监管局立案调查核实，当事人通过提供虚假租房合同、产权证明、门头照片等资料，于20XX年申请取得了食品经营许可；执法人员现场检查当事人XXX店铺，当事人将店铺划分成9个区域出租给了X个自然人，这X个自然人在各自承租区域内进行食品经营，当事人并未参与食品经营，而当事人在申请食品许可证时承诺的是综合性食品经营小吃店，是当事人独自经营的，当事人实际食品经营设施设备布局、操作流程与申请食品经营许可证时提交的平面设计图并不一致，与执法人员现场核查时所承诺的食品经营布局也不一致。二、违反法律条款及处理依据当事人的行为违反了食品经营许可管理办法第十三条规定“申请人应当如实向食品药品监督管理部门提交有关材料和反映真实情况，对申请材料的真实性负责，并在申请书等材料上签名或者盖章。”以及行政许可法第79条规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第69条、第2款规定：“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。”被许可人提供虚假材料，以欺骗等不正当手段取得食品经营许可的的违法行为。根据食品经营许可管理办法第四十七条“被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品经营许可的，由原发证的食品药品监督管理部门撤销许可，并处1万元以上3万元以下罚款。被许可人在3年内不得再次申请食品经营许可。的规定，可以对当事人处罚如下：1.罚款X万元；2.撤销许可证编号为XXXXXXXXX的食品经营许可证；3.被许可人XXX在3年内不得再次申请食品经营许可。三、被许可人通过欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可后法律责任种类一是由有关的行政机关依法撤销已经取得的行政许可。二是根据相关领域的法律法规规定，依法处以行政处罚。三是对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的行政许可，申请人有本条规定的违法行为的，在3年内不得再次申请该行政许可。四是构成犯罪的，依法追究刑事责任。比如，构成伪造公文、印章罪或者行贿罪等罪名的，就由司法机关按照刑法的有关规定予以处理。在行政许可实施过程中，被许可人常见的犯罪行为是行贿。