某国企关于深化整治“靠企吃企”问题的工作方案.docx

为深入落实中央企业深入整治“靠企吃企”问题工作推 进会精神，按照集团公司关于深化整治“靠企吃企”问 题的工作方案文件要求，结合公司实际，现就“靠企吃 企”问题专项整治提出如下工作方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全 面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于整治 “靠企吃企”问题的重要指示批示精神，进一步提高政治 站位、保持政治定力，在前期工作的基础上，以深化整治 “靠企吃企”问题为抓手，进一步解决境外腐败、利益输 送、设租寻租、关联交易等顽症，进一步坚持和完善监督 体系，强化对权力运行的制约和监督，以全面从严治党引 领保障公司高质量发展。二、深化整治工作重点(-)深化整治境外腐败问题工作重点此项工作公司不涉及。(二)深化整治利益输送问题工作重点一是积极开展再梳理再排查。按照关于开展境外腐败 利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方 案关于利益输送问题专项整治重点整治内容要求，结合 公司财务决算、财务检查等反映的有关情况，对照国资委 和集团公司专项整治工作要求，各单位、各部门要对利益 输送问题再梳理再排查，坚决清理各类违规问题。二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作 合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保 专项整治工作的系统性和协同性。三是持续夯实产权管理基础工作。按照国资委产权管理 工作要求，立足企业实际，着力解决历史遗留问题，着力 提高产权登记及时性，实现工商信息与产权信息一致。进 一步完善评估制度流程，按照“应评必评、应备必备、应 进必进”原则指导企业开展相关业务，杜绝合规风险。四是着力健全长效机制。加强对外股权投资特别是参股 投资管理，严格履行相关决策程序。继续督促各有关单位 深刻剖析问题产生根源，梳理排查本企业中是否存在共性 问题提出有效举措，完善规章制度，建立长效机制。（三）深化整治设租寻租问题工作重点按照前期公司关于深化设租寻租问题专项整治工作方 案有关要求进行落实。（四）深化整治化公为私问题工作重点按照关于印发集团化公为私专项整治“回头看”工 作方案的通知，从公司机关和三个二级单位2个层级4 个方面开展化公为私专项整治“回头看”工作。一是公司各职能部门及三个二级单位负责工程招标、物 资采购等业务部门要全面再次排查专项整治工作开展以来 签订的所有合同。二是公司纪委按照“应核尽核”的原则，实施穿透性排 查，对收集的企业领导人员填报的化公为私问题专项整 治自查自纠情况表及承诺书信息进行再排查再核实。三是要畅通信访渠道，引导广大职工群众积极参与化公 为私专项整治“回头看”工作。四是充分发挥反腐败协调小组职能，纪委、经营、财 务、法律等相关监督部门，梳理近期专项整治、监督检查 发现的问题，认真分析研判是否存在化公为私行为，深挖 问题背后根源，查找隐形变异行为。（五）深化整治领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业 问题工作重点一是确保按要求完成退出工作。对尚未完成退出工作的 领导人员，公司党委将进一步加大督促督办力度，力争8 月底前完成退出。二是加强日常动态管控。对集团党委管理的领导人员要 求领导人员及家庭成员情况发生变化，出现不符合规范要 求的，按照集团公司相关要求，及时向上级组织报告，并 按照政策要求及时规范。（六）深化整治民企挂靠国资问题工作重点一是积极开展再梳理再排查。结合公司财务决算、财务 检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公司专项整治 工作要求，积极开展民企挂靠问题再梳理再排查，坚决清 理各类违规问题。二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作 合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保 专项整治工作的系统性和协同性。（七）深入开展“影子股东”问题专项整治按照集团公司 党委工作通知，另行安排部署三、组织领导和任务分工公司党委成立深入整治“靠企吃企”问题领导小组。组长:XXX副组长:XXX、XX、XXX成员：党委办公室、综合部、党委组织部、计划经营 部、财务部、纪委、建设发展部、物资供应部、总工办、 运销部等有关部门主要负责人领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，负责统 一协调工作。四、有关要求（一）提高认识，统筹推进。要提高政治站位，强化责任 担当，把深入整治“靠企吃企”问题与持续深化集团公司 党委巡视整改、工程建设领域和财务资金管理领域突出问 题专项整治整改、巡视巡察反馈问题整改结合起来，统一 部署统一安排，坚决杜绝“零报告”，确保高质量完成各 项工作任务。整治中发现的涉及干部问题线索，要按照干 部管理权限和有关规定及时移交相关部门。涉及各专项工 作的方案、报告、总结等由牵头部门负责协调报送。“四 个专项”整治深化整治工作情况报告、深入整治“靠企吃 企”问题整体落实情况报告由党委办公室负责，各牵头部 门要分别于9月10日前、11月20日前将相关工作情况报 送公司党委办公室。（二）把握重点，科学安排。要严格遵循保密工作规定做 好涉密敏感信息有关数据文件的管理，控制知悉范围，防 止信息泄露，确保深化整治工作稳妥顺利开展。要坚持“两手抓、两不误”,既保证整治的工作质量，又保障正 常的生产经营，科学安排工作进度，结合实际制订细致的 工作方案或措施，确保各项任务落到实处。（三）实事求是，注重实效。要围绕深化整治的重点内 容，认真全面开展自查自纠，汇总梳理分析问题，研究解 决措施。要如实向各对应的工作领导小组报告情况，推动 问题解决，确保整治取得实效。（四）认真整改，巩固提高。要直面问题、深入整改做到 不走过场、不留死角。针对查处的违规违纪违法问题开展 “以案为鉴、以案促改”警示教育。要把深化整治发现的突出问题与建立健全长效机制结合起来，及时把行之有效 的做法上升到制度层面，不断提升治理能力和治理水平。党的二十大报告指出，“围绕举旗帜、聚民心、育新 人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国”。宣传思想 文化工作是党的事业的重要组成部分，能够凝聚起全党全 国各族人民团结奋斗的共同思想基础。历史靠文化衔接， 民族靠文化凝聚，发展靠文化引领，文明靠文化推动。* 市宣传思想文化战线必须增强责任感和使命感，切实提高 政治站位，践行“两个结合”，着眼于满足人民群众对美 好生活的精神文化需要，自觉增强文化自信，凝聚起全面 建设社会主义现代化新*的强大合力。“以文铸魂”，推进理论武装。学习宣传贯彻党的二十 大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务， 必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想， 系统掌握贯穿其中的马克思主义科学理论和立场观点方 法。加强理论学习。建立健全常态学习机制，提升理论学 习中心组学习质效，评选一批理论学习中心组示范班，开 展“读原著学原文、悟原理知原义”大学习活动，推动理 论学习走深走实。深挖*非遗文化、红色文化、名人文化 等资源，开展好“*”理论讲堂，探索建立研学基 地、推出“*”，做强“*”社科品牌，用文化资 源丰富理论学习载体。培养理论人才。实施理论青年人才 培育计划，开辟理论研究阐释栏目，打造*高端智库“人 才方阵”，开展“课题攻关行动”，努力建设高素质、专 业化、创新型理论人才队伍。创新理论宣传。实施“党的 创新理论进万家”工程，构建老中青相结合的宣讲员梯次 结构，组建涵盖专家学者、百姓名嘴、文艺人才等各类人 群的宣讲队伍，打造一批理论传播融媒体产品，擦亮“* 号”理论微宣讲品牌。“以文化人”，推动文明进步。中华优秀传统文化是中 华民族的“根”和“魂”，必须以中华优秀传统文化滋养 社会主义核心价值观，坚持贯穿结合融入、落细落小落 实。抓重点人群，加强青少年思政教育。要将中华优秀传 统文化全方位融入启蒙教育、基础教育、职业教育、高等 教育、继续教育各领域，用好爱国主义教育基地等红色资 源，实施时代新人铸魂工程，深入推进“行走的思政课” 系列品牌建设。抓重点领域，补足农村精神文明建设短 板。要深度融合*优秀的历史文化等资源，常态化开展 “文明实践志愿服务赶场日”活动，打造新时代文明实践 精品示范带。培养小院“灵魂人物”，推动“小院讲堂” 数字化建设，不断提升精神文明建设成效。抓重点工作， 打好文明创建攻坚战。立足惠民有感，拓展四级志愿服 务，开展“百千万”志愿服务培育工程，积极倡导垃圾分 类、文明出行、文明餐饮等良好风尚，实施全域文明建 设，全力创建全国文明城市，不断塑造向上向善的精神特 质，为“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”凝 聚团结奋斗的思想共识。“以文塑城”，加强形象宣传。要在讲好中国故事，展 现中国形象中发挥*作用、*力量，就要擦亮*人文荟 萃、底蕴深厚的“历史文化名城”“非遗城”招牌，不断 提高知名度和美誉度。推进对外宣传。充分梳理、挖掘、 保护、利用好我市历史文化资源，组织好海外媒体来*采访 活动，以三大国家级非遗文化为抓手，加强对外文化交 流。实施“*讲述人” “*好故事” “*海外云”三大工 程，深化国际传播能力建设。推进市域协同。进一步深化 *全媒体合作，大力宣传*在探索协同*两地各市市县同 谋同行上的创新做法，开展“建好桥头堡唱响新*”宣传 行动，做好第十届中国*科技论坛、首届*经济圈商会合 作峰会等重要活动宣传，强化“中国*盛地”城市VI, 鲜活讲好双城经济圈故事中的“*篇章”。推进媒体融 合。要提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力，加强内 容生产，建好“*融媒号”，用好“小清新”内容载体和 “短平快”传播手段，不断引流、汇聚人气。积极融入 “数字中国”战略，健全完善重要媒情、网情、社情监测 分析和研判处置闭环机制，以媒体融合发展助推社会治理 现代化。“以文兴业”，繁荣文化事业产业。坚持以人民为中心 的发展思想，必须立足行业潮头、把握发展规律，在新时 代满足人民日益增长的美好生活需要，向人民提供更多更 好更健康的精神“食粮”。创作文艺精品，繁荣文化事 业。大力推进文艺作品质量提升和现实题材文学精品创作 工程，进一步完善规划引领、优秀文艺作品创作扶持等措 施。深度挖掘*历史文化、时代精神、风光地貌、红色资 源，开展具有地方特色和时尚元素的文艺创作、文艺表演 和文化交流，提供丰富的“城市文化菜单”，培养“书 香”城市品性。立足非遗技艺，发展文化产业。发展文化 新业态，推动非遗文化创造性转化、创新性发展，注重文 创产品的高端研发和市场推广，聚焦“*记忆”，加强 “互动”“体验”“触网”等方面探索，让非遗技术保持 “年轻态”，融入“新国潮”。注重文旅融合，激发乡村 活力。要深化成渝两地的文体合作，打造*地市双城经济 圈休闲旅游目的地。发挥好传统工艺工作站、市级非遗生 产性保护示范基地、非遗保护特色小镇作用，打造新文旅 IP,积极推进中国非遗旅游名城建设。