市场主体培育方案（试行）.docx

市场主体培育方案（试行）为切实立足经济发展新常态，以培育壮大市场主体为目标，加强政府主导、部门联动，加大政策扶持，强化服务，提升发展质量，为全区经济运行合理、稳定增长奠定坚实基础。现结合我区实际，制定本方案：一、总体要求按照规模以下企业抓培育、规模以上企业抓增长的原则,旨在为企业树立明确的发展方向，积极培育和助推各类企业发展壮大，成为全区经济新的增长点，鼓励和支持重点企业不断做大做强，推动全区经济大提升大发展。二、扶持对象新增上规上限企业（规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿和餐饮企业、规模以上服务业企业），财务制度健全，实行独立核算且依法合规经营，2年内无违法违规行为和不良社会信用记录的企业。三、具体标准（一）规模以上工业：年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。（二）限额以上批发零售企业餐饮和住宿业：年主营业务收入2000万元及以上的批发业单位；年主营业务收入500万元及以上的零售业单位；年主营业务收入200万元及以上餐饮业单位;年主营业务收入200万元及以上的住宿业单位。（S）规模以上服务业：年营业收入2000万元及以上的服务业法人单位，包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业。年营业收入1000万元及以上的服务业法人单位，包括：租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业,教育，物业管理、房地产中介服务，居民服务、修理和其他服务业，体育文化娱乐业。年营业收入500万元及以上的服务业法人单位，包括：居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业、社会工作。四、激励扶持政策（一）区发展改革局、区商务投资促进局、区文体广电旅游局、区工业和信息化局等行业牵头部门，根据各行业实际情况，制定各领域扶持细则（详见附件）。（二）省、市有同类扶持政策的，按照从优不重复原则进行扶持。签订招商扶持协议的企业，按协议约定办理，不适用本方案。（S）退库后又重新入库的企业，不再享受扶持，不重复兑现资金。（四）高新区在上规上限企业不适用本方案。税务登记注册地不在观山湖的企业仅享受一次性扶持，不享受持续培育扶持（各领域细则另有规定的，从其规定执行）。五、资金来源扶持资金由财政承担，各行业牵头单位负责指导企业申报和资金兑现。六、组织保障（一）各行业牵头部门负责组织达标企业，根据各领域扶持细则要求准备申请材料，并按程序兑现扶持资金。（二）其他相关部门、镇（街道）配合做好申报及兑现工作。（三）区财政局负责统筹做好资金保障。（四）本方案由各行业牵头单位负责解释，并根据发展规划实际情况和有关单位的意见及建议适时修订。（五）本方案自2023年1月1日起执行，2022年新增上规上限入统企业参照本方案执行。