医院廉洁从业专项行动实施方案.docx
医院廉洁从业专项行动实施方案为进一步加强我院行业作风建设,提高职工廉洁从业意识，规范执业行为，提升诊疗服务水平，促进医院事业高质量发展，维护风清气正的医疗环境，依据省、市医疗机构及其工作人员廉洁从业专项行动(2021-2024年)工作方案,结合我院实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院关于党风廉政工作的决策部署，强化底线思维和红线意识，围绕影响群众看病就医感受的突出行风问题，切实解决群众身边的“烦心事”，持续纠治医疗领域的不正之风，推动我院行风建设工作不断取得新成效。二、工作目标自2021年至2024年，集中开展整治“红包”、回扣专项行动。推动全院健全行风工作体系，完善院内管理制度，提升行风管理软硬件水平，构建打击“红包”、回扣等行风问题的长效机制。加大监督检查、对违反行业纪律的医务人员进行严肃惩处，保持对“红包”、回扣行为的高压打击态势，维护风清气正的良好医疗环境。三、行动内容(一)健全行风管理体系，优化行风管理架构。按照工作需要，调整行风建设领导小组，建立由党委书记任组长，院长、纪委书记任副组长，班子成员为成员，相关科室负责人为工作人员的行风管理领导小组，在各支部、科室配齐我院行风建设工作专（兼）职工作人员。院党委书记为我院行风管理的第一责任人，是此项工作的第一承办人。行风管理办公室设在监察室，承担统筹协调、监督检查职责，负责我院行风管理具体工作任务安排；党建办、医务科、人力资源部、规划财务部、信息科、质管办、护理部、药剂科、器械科、医保中心、门诊部、疾病与健康管理中心、文宣部、病案室等相关部门要按职责分工，全程参与，切实履行行风管理职责。（二）健全红包、回扣管理制度。2022年3月底前重点建立完善以下工作机制：“红包”、回扣管理规定；医患双方不收不送“红包”告知制度；进一步改善医疗服务工作机制;社会监督工作机制；药品耗材招采监督管理工作机制；药品耗材使用监测管理制度；重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点的监测预警工作机制；处方点评工作制度；药品、耗材使用排名及奖惩工作机制；医药代表院内拜访医务人员的“三定”“三有”管理制度；无红包医院、诚信医院公开承诺制度。（三）整治红包专项行动内容1.明确“红包”内容。医务人员在从事诊疗活动过程中,患者及其亲友的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，其安排、组织或者支付费用的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排均认定为“红包”，全部纳入此次专项行动整治范围。医务人员对不可拒绝的现金、有价证券等，24小时内交规划财务部并报监察室备案，所收受物品交监察室存放。2 .加大医患双方不收不送“红包”告知。在门诊大厅等显著位置公布医务人员收受“红包”的本院和上级卫生健康行政部门举报途径；住院患者通过住院须知等途径知晓医患双方不收不送“红包”；利用多种形式开展患者随访及回访，在满意度调查中询问出入院患者相关内容。3 .加大院务公开，强化监督提醒。对门诊等候、预约诊疗、床位安排、特殊检查、特殊治疗和择期手术的患者，通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者充分告知医院诊疗资源分布信息，提供相关提示服务。通过电话、网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式，有效提高我院医疗资源利用率，增加公开透明程度，减少患者排队次数，缩短排队等待时间。（四）清除回扣专项行动内容1 .严防各类形式回扣。建立清正廉洁的新型医商关系，依法与利益相关企业交往，严禁各科室或个人收受医疗器械、药品、试剂等生产、经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成，严禁参与或接受影响医疗行为公正性的宴请、礼品、旅游、学习、考察或其他休闲社交活动。任何医务人员不得参加以某医药产品的推荐、采购、供应或使用为交换条件的推广活动。2 .严守各项招采纪律。遵守国家采购政策，严格落实医院各项内控制度，严禁违反规定干预和插手药品、医疗器械采购和基本建设等工作。严格按照国家有关药品、耗材集中采购的政策规定在省级医药集中采购平台采购所需的药品和耗材，优先采购、使用集中带量采购中选产品，并对使用情况进行监测。严禁医务人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医疗卫生材料。3 .严控药品耗材使用。进一步落实管理职责，提高监管能力。药剂科对全院药品使用情况及药占比进行严格监管，针对重点岗位、重点人员、重点药品细化管理举施，分类甄别、及时预警；器械科对耗材使用情况进行严格监管，以电子病历为基础，对医疗重点环节开展监控，分类甄别、及时预警；充分发挥药剂科、器械科职能科室作用，监管数据、材料及时留存，配合医院大质控，定期点评，运用同学科横向比较手段，对医务人员药品耗材使用情况排名靠前且无正当理由的，根据行为性质，进行约谈、调岗、核减绩效或暂停执业。4 .禁止违规医药代表入院。建立医药代表院内拜访医务人员管理制度，按照“三定”“三有”（定时定点定人、有预约有流程有记录）进行，对违规出现在诊疗场所且与诊疗活动无关的人员及时驱离。四、严肃处罚问责综合运用通报、约谈、党政务处分等措施，加强督促检查。对“红包”、回扣问题查处情况在全院进行通报，对专项行动工作不负责、不作为，分工责任不落实的，要严肃问责、追查到底。五、有关要求（一）认清形势，高度重视“红包”治理工作。全院医务人员要切实提高思想意识，自觉执行廉洁自律各项规定，筑牢思想道德防线，落实医院拒收“红包”各项要求，将专项治理任务、措施、要求落到实处。（二）严格落实“一岗双责工各分管领导、科主任按照党风廉政建设要求，严格履行好“一岗双责”，做到敢于担当，精心谋划，切实做好“红包”、回扣专项整治工作，进一步规范医疗行为，创造风清气正、优质高效的医疗卫生健康环境。（三）开展集中学习。院纪委、监察室会每月向各科推送学习资料，内容涵盖党风廉政、医德医风、法律法规等三方面内容，各科利用科务会、晨会等组织集体学习，坚决杜绝照抄照搬、不求理解、走马观花、流于形式的情况发生，真正做到扎实开展、真学真懂、学有所知、学有所得，确保此次行风教育实现100%覆盖。（四）加强宣传引导。通过微信公众号、张贴海报等多种方式向社会宣传专项行动，使全院医务人员及广大群众知晓此次专项行动。进一步强化廉洁文化建设，推进廉洁从业要求全面落实，形成风清气正的院内文化氛围。
