应急管理研讨发言.docx
应急管理专题培训研讨发言国家安全是安邦定国的重要基石，是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的重要保障。党的十八大以来，习近平总书记以马克思主义政治家的卓越政治智慧、强烈使命担当，高瞻远瞩提出总体国家安全观，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平总书记强调，要自觉把维护公共安全放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。今天的培训课程，聚焦加强应急管理体系能力建设，就如何抓实抓好安全生产工作，为我们深入浅出地上了一堂防范化解风险知识课，内容深刻丰富，讲解生动易懂，令我感触良多、感受颇深。近年来，我县深入学习领会习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作决策部署，坚持以安全生产专项整治三年行动为统领,以安全生产清单制管理为抓手，扎实开展安全生产大检查行动，有效防范化解重大安全风险，未发生重大及以上安全生产事故，全县安全生产形势持续向好。但是安全生产永远在路上，我们仍须保持清醒认识，强化底线思维，坚决贯彻落实总体国家安全观，全力防范化解重大安全风险,有效应对各类灾害事故，以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局。筑牢安全防线，首先要增强居安思危的忧患意识。习近平总书记强调，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。预防事故是安全生产的重要一环，我们如果仅仅出了问题才抓一阵、紧一阵，见子打子、按部就班，事故就可能防不胜防、堵不胜堵。抓事故预防工作，只有时刻保持一种如临深渊、如履薄冰的忧患意识和“时时放心不下”的责任感，将其贯穿安全生产全过程，融入到现场、压紧到岗位、落实到人头，安全防线才能织得更细更牢，社会大局才能保持和谐稳定。因此，我经常给XX的干部讲，抓好安全生产，必须保持敏感敏锐，工作要想在前、做在前、走在前，特别是眼里要看得到问题、心中要摸得清底数、手上要拿得出实招。安全生产往往带有突发性、意外性，看似防不胜防、难以避免，实则萌生于日常被忽视的隐患、潜藏于不负责任的细节。比如，在疫情放开后，文旅产业回暖趋势明显，就要加大对游乐场所设施设备的排查力度;下暴雨之后突然骤晴，此时地质灾害发生的可能性就会增大。防范胜于救灾，我们将把强化忧患意识放在更加重要的位置，以大概率思维应对小概率事件，切实把安全生产抓实抓细抓到位，坚决打好安全生产这场持久战。筑牢安全防线，关键要拿出除患务尽的有力举措。安全生产事故防不胜防，更加需要我们保持充沛顽强的斗争精神，做到风险隐患在哪里，工作重点就在哪里。我们将进一步强化底线思维和极限思维，把查隐患、补漏洞作为基础工程来抓，聚焦非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、消防安全、特种设备、烟花爆竹等重点领域，一个一个看、一处一处查，着力消除“看不到、想不到、管不到”的盲区盲点。比如，非煤矿山方面，年初我们就邀请省级安全生产专家分批对我县34家非煤矿山企业全覆盖开展检查，对未按安全设计施工、未按相关制度落实安全生产主体责任的问题进行了及时纠正，并加强在建工地、探矿企业、砂石堆积场等场所和地质灾害隐患点的监控，及时采取措施管控风险，确保风险管控到位，隐患查改到位。森林防火方面。我们在认真总结和持续巩固森林火灾风险隐患排查整治成果经验的基础上，构建起了“县上建台账、镇村建明细、账账都清晰、责任落到人”的管理体系，聚焦春节、清明节等重点时段，加大督导检查,强化隐患排查、整治和曝光力度，实施清单式整改、闭环式解决、销号式管理，有效化解森林火灾风险。安全生产是一项只有起点没有终点的工作，丝毫不能放松，我们将坚持漏洞不堵住不放过、成效不显现不放过的“钉钉子”精神，坚持平时与战时一起抓、源头与末端一起抓，坚决守住安全生产红线底线。筑牢安全防线，根本要创新防患未然的长效之策。XX作为百万人口大县，保安全促稳定的责任重大、任务艰巨，必须扩宽工作思路、创新工作方法，努力用长效机制遏制各类安全生产事故。一方面，我们着力创新长效管控机制，建立“两书一函”（约谈通知书、督促限期整改通知书、提醒敦促函）制度，对学习贯彻上级有关安全生产指示批示精神和决策部署不到位的、辖区内或行业领域内发生安全生产事故的或安全隐患排查整治不力的单位，针对不同情形，分层级采取发放整改通知书、提醒敦促函的方式，督促提醒责任单位把安全监管责任压紧压实到最小单元。另一方面，着力创新源头防范机制，积极探索“待检查企业提前公示“、安全生产领域“最多跑一次”等办法，从源头上筑牢安全防线。比如，我们创新实施“安全管家”社会化服务新模式，每年投入近百万元，建立“安全管家+政府”和“安全管家+企业”双重安全监管模式，对企业开展风险研判、隐患排查、政策咨询和教育培训等工作，为城镇燃气、危险化学品等重点领域专项整治提供了技术支撑，真正做到了让专业的人干专业的事。此外，我们坚持以案为鉴、以案促改，将常识宣传与警示教育相结合，营造出安全生产全民参与、群众监督的浓厚氛围。比如，以往每到冬季就可能出现群众在室内烤火导致一氧化碳中毒事件，去年我县组织宣传部门专门制作相关案例警示视频，利用抖音、微信、直播XXAPP等载体进行广泛推送，并编制“烤火不关窗、关窗不烤火”等顺口溜和宣传语，通过农村应急广播终端分时段、多频次播放，让安全意识深入人心，去年全县未发生一起相关意外事故。
