领导干部接访活动实施方案.docx
领导干部接访活动实施方案为了认真贯彻关于进一步做好党政领导干部接访工作的通知、关于转发关于进一步做好党政领导干部信访工作的通知活动的要求，城管局决定从8月1日至12月底在全局范围内开展一次“领导信访大接访”活动，最大限度地减少不和谐因素，为中国共产党第十九次全国代表大会的顺利召开创造良好的社会环境。现提出如下实施方案：一、指导思想以深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真落实新发展观念，紧紧围绕解决当前人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步畅通群众诉求渠道，整合信访资源，动员各方力量，解决群众合法合理诉求，积极化解社会矛盾，维护人民群众合法权益,努力促进社会和谐稳定。二、工作目标按照“谁主管、谁负责”的信访工作原则和“有访必接，有接必果，有果必公”的工作要求，采取局领导带头接访和部门中层干部联动接访的工作方式，使上访群众人人受到领导接待，信访事项件件得到妥善处理，提高处理信访事项的息诉罢访率。通过大接访活动，有效控制群众非正常上访,化解各类矛盾纠纷，进一步促进案结事了，推进依法处理,使信访工作步入法制化轨道，建立“畅通、有序、夯实、高效”的信访工作新秩序，形成信访问题依法按政策及时就地解决的新局面。三、活动重点扎实开展不稳定因素和苗头性问题大排查，重点解决辖区内城管执法程序中占道经营、店外经营、依法审批、规范养犬、渣土拉运等纠纷、涉法涉诉等各个方面的信访问题。四、组织机构为确保信访大接访活动的顺利开展，局决定成立“城管局领导信访大接访”活动领导小组。组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室。办公室设在局信访办，办公室主任由*担任。办公室主要负责本次大接访活动的组织、协调等工作。五、工作步骤此次大接访活动分动员部署、大接访、总结三个阶段。第一阶段：动员部署阶段（8月1日一月10日）各部门要结合本实施方案，召开会议，层层动员，周密部署，迅速学习宣传此次活动的工作方案，排查各部门信访事项，明确大接访时间、接待地点、联系电话，鼓励引导群众按政策依法提出自己合法、合理的诉求。第二阶段：大接访阶段（8月11日一10月31日）由局领导坐阵、部门负责人参与，亲自接待上访群众，处理群众反映的问题和区联席办交办的信访案件。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，要责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和信访条例规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过信访条例规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。第三阶段：总结验收阶段（11月1日一12月底）对“领导信访大接访”活动的开展情况和所取得的经验认真进行总结，并对一些好的做法上报信联办进行推广，全面建立起良好的信访工作新机制。六、工作要求（一）加强组织领导。开展信访大接访活动是中央和自治区的一项政治任务，各部门务必高度重视，认真研究，扎实安排，确保接访活动取得实实在在的效果。要明确工作任务，夯实工作责任，努力使接访的案件都能得到妥善处理。（二）正确处理好几个关系。本次“领导信访大接访”活动旨在重点解决影响全局稳定、群众关心的热点、难点问题，促进全局社会和谐，经济发展。在大接访活动中要正确处理好大接访活动和全区经济工作的关系；正确处理好人民内部矛盾和假借上访之名和境外反华势力勾结的关系；正确处理好个案和群案中存在的共性问题；正确处理好个别上访要求过高和上访人合理诉求的关系。努力通过大接访活动，进一步减少不和谐因素，形成万众一心，共谋发展的合力。（三）注重工作方式方法。在本次大接访活动中要把握好大接访活动的尺度和策略，采取两手抓两手都要硬，一手抓接访一手抓处理，先接后访的方法，重视初访注重处理,尽量将矛盾纠纷解决在基层。努力避免因为开展信访大接访活动引起翻老帐，提旧事的不良现象。（四）切实解决问题。本次“信访大接访”活动实行“谁接访、谁包案”的领导包案制度。各包案领导对自己所包的案件，必须高度重视，亲自过问，在时限要求内及时协调办结。要按照职责要求依法行政，结合案件实际，认真研究案情，强化工作措施，努力解决问题。同时要坚持原则，严格按政策规定办事，不能乱开“口子”；对于信访人因不了解法律、政策而产生疑虑的，要面对面地做好法律、政策宣传解释工作，消除信访人的误解；对信访人坚持过高要求或无理缠访、闹访、扰乱机关正常办公的，要按照相关法律，采取必要的措施。（五）强化督促指导。本次信访大接访活动，成立督导组随时进行督促检查。将对接访和包案情况及接访情况进行检查和通报。在活动期间因工作不力、敷衍塞责、失职渎职而引发进京、赴区、到市区非正常上访问题的，将根据信访工作责任追究的有关规定，严肃追究相关人员的责任。（六）认真搞好协调工作。局信访办要切实搞好综合协调，认真做好接访领导与各部门的沟通衔接工作。对接访中已妥善处理的案件，及时以书面形式进行通报；对新发生的信访案件，迅速安排分管领导和相关部门及时予以处理。
