霸州市水务局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案.docx

霸州市水务局2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案为深入贯彻落实市委、市政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境部署要求，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能“放管服”改革优化营商环境部署要求，进一步健全完善事中事后监管机制，提升市场监管效能，根据廊坊市水利局关于印发2023年廊坊市水利局“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知（廊水政202312号）和2023年霸州市“双随机、一公开”监管工作实施方案（霸双抽办（2023）4号）文件要求，制定本方案。一、工作思路及目标（一）以河北省双随机执法监管平台为依托，持续完善“一单两库一指引动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库、执法检查人员名录库和随机抽查工作指引，不断完善对检查对象和执法检查人员的分类标注，凡是需要第三方或专业机构（专家）协助参与完成抽查工作的部门，都要建立相应的专家库。（二）以提高监管效能为目标，持续完善企业信用风险差异化随机抽查机制。在巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管常态化运用的基础上，进一步拓展、深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性，在监管既“无事不扰”又“无处不在”上迈出新步伐。（三）以规范化建设为基础，不断提升工作水平。深入贯彻落实随机抽查工作规范-河北省地方标准，加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。二、主要工作任务（一）完善工作平台。依托改造升级后的河北省双随机监管工作平台，我局要依据廊坊市水利局和我局三定方案中的监管职责及时对涉及本部门监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单，为开展随机抽查打好基础。动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。（二）着力提升监管效能。要强化“双随机、一公开“监管与重点领域监管的深度融合，对重点检查事项、重要监管领域及高风险主体要通过加大比例和频次等监管措施，守住安全底线。要充分利用信息化手段，加大对抽查检查结果的统计分析，运用基于信用风险指数变化的预警功能，积极探索“双随机、一公开”监管与智慧监管的结合。（S）规范随机抽查工作程序。认真组织学习宣传随机抽查工作规范-河北省地方标准，严格规范随机抽查工作程序，提高“双随机、一公开“监管规范化水平。严格按照部门年度随机抽查计划开展抽查，加大组织随机抽查前的业务培训力度，制定的年度计划、实施方案、抽查结果及处理结果要及时向社会公开。（四）加大宣传培训力度。突出抓好随机抽查工作的宣传报道,不仅要加大在新闻媒体、官方网站等的报道力度，还要育服务于监管之中，在实地检查中宣讲政策、答疑解惑，不断增强企业、社会对双随机抽查监管方式的认知度，提升“双随机、一公开“监管的社会影响力和公众知晓度，加快形成政府公正监管、企业诚信自律、社会公众监督的良好氛围。积极探索创新，将好经验、好做法固化为制度机制，不断提升全市“双随机、一公开”监管整体水平。要常态化开展随机抽查工作培训，既要加强对执法人员的业务培训和管理人员的系统使用培训，又要重点强化对随机抽查工作规范-河北省地方标准的培训，提高基层执法人员能力素质，满足联合抽查工件需求，实现抽查工作规范有序、抽查结果认定统一。三、工作要求（一）提高政治站位，加强组织领导。要站在建设现代化经济强省的高度，深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为深化“放管服”改革、优化营商环境做出积极贡献。（二）认真履行职责，积极协调配合。认真落实主体责任，按照同级政府和上级主管部门的要求，积极主动开展工作。和相关部门之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。（S）强化跟踪问效，加大督查力度。要探索推行随机抽查回访机制，提升随机抽查中的问题发现率，体现出随机抽查的震慑力。各有关科室要认真执行信息联络员制度，按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况。各有关部门于每月18日前将月报表，4月3日、6月26日、10月7日、12月22日前将本科室“双随机、一公开”监管工作总结报政策法规科汇总。附件：1.有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表2.霸州市水务局调整“双随机、一公开”监管工作领导小组及其组成人员名单有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表单位名称（盖章）：填表时间：年月日一、“双随机、一公开”监管工作安排部署情况1本月召开会议部署双随机工作情况（注明召开会议名称及时间）2本月印发双随机工作文件情况（注明文件名称、文号）3本月组织随机抽查业务培训情况（组织培训的时间、次数、涉及部门数量、参与人数、培训内容）二、“双随机、一公开”监管工作开展情况4本户按年度随彳几抽查工作计划开展随机抽查情况（本栏记录本月发生的情况，不作累计）部门名称检查事项数检查主体数量发现问题主体数量抽查结果公示网站及公示结果数量抽查实施方案文件（名称、文号）合计5截至本月累计开展抽查情况（本栏为年初至本月累计发生的情况）部门名称开展抽查次数、户数、发现问题数涉及企业的抽查次数、户数、发现问题数涉及非市场主体的抽查次数、户数、发现问题数利用企业信用风险分级分类开展随机抽查的次数、户数、发现问题数联系人：联系电话：手机：霸州市水务局调整双随机、一公开“监管工作领导小组及其组成人员名单由于工作调整，对我局“双随机、一公开“监管工作领导小组及其成员进行相应调整,组长:副组长:组员:梁二上董根来周玉增王瑞璋李立军齐海滨刘旭杜建杰吴建涛张晋杨雪峰王利威王金龙郭硕董金哲郝会斌田建英具体如下：党组书记、局长二级主任科员一级主任科员副局长二级主任科员四级主任科员四级主任科员法规科科长综合办主任水政大队大队长水管科科长水建办主任规计科科长农水科科长防汛办主任水资办主任水保办主任董铭河长办主任王洪斌质量监督站站长张雄安全生产办公室副主任