xx镇关于生态文明体制改革工作的总结.docx
XX镇关于生态文明体制改革工作的总结按照中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于印发VXX县生态文明体制改革实施方案的通知（X委办发20xx9号）文件要求，镇党委政府高度重视，结合XX实际，坚持生态文明思想和新发展理念，以机制创新、体制改革为动力，在改革中保生态，在环保中促发展，在全镇环保关键领域和重要环节工作上取得了重要进展,现将有关情况总结如下：一、稳步推进自然资源资产产权制度建设（一）顺利完成村集体资产改革。20xx年9月，镇先后组织召开了集体资产股份制改革动员会和业务培训会议，制定出切实可行的工作方案。并成立了集体资产清理小组，经清产核资、集体经济组织成员确定、股权量化等工作，登记确认集体经济组织股民，共计4102户,14018人；全镇经营性资产总额为23269.14万元；全镇非经营性资产总额为7390.44万元；全镇资源性资产总计30019.18亩。通过召开选举会，严格按照选举程序，各村选举产生了集体经济股份合作社理事长、监事长、理事和监事。并及时召开理事会议和监事会议，通过了集体经济股份合作社章程和各种管理制度和财经制度。至20xx年底，全镇各村完成集体资产股权量化，完成集体资产改革。（二）加快推进确权登记。逐村召开宣传动员会，邀请三方公司对全镇土地及房屋等建筑物、构筑物等测绘和锁定，推进不动产登记,加快对建设用地使用权、宅基地使用权等办理登记，进一步明确和划清群众所有和集体所有之间的边界。二、落实资源总量管理和全面节约制度（一）落实最严格的耕地保护制度。认真贯彻“十分珍惜合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，完成基本农田保护红线划定,执行最严格的耕地保护制度，确保实有耕地面积基本稳定，加大椿荒地处置力度，今年以来累计处置400亩；加大乱占耕地打击力度，今年以来打击各类乱修乱占行为10余次，责令整改30余户。（二）落实最严格的水资源管理制度。严格水资源管理，加强水资源管理考核，切实保障水环境安全。完善镇、村社用水总量控制指标体系，深入推进重点企业节水行动和节水型企业建设。全面落实河长制，科学划分河段，明确河段责任人及责任单位，完善监督考核机制。（三）落实森林资源保护制度。禁止天然林商品性采伐，完成天然林保护工程，管护森林面积9万多亩，到20xx年，完成中幼龄林抚育1万余亩，完成公益林建设L2万亩，实施集体所有公益林生态补偿09万亩。落实最严格的林地保护制度。三、健全环境治理体系（一）建立自然资源网格化监管模式。按“属地管理、分级负责”的原则，划分为镇、村、组三级环境监管网格，镇行政区域设为一级网络，责任主体为镇人民政府，镇长为一级网格主要责任人。村所辖区域设为二级网格，分为6个（村委会）单元，责任主体为村民委员会，各村主任为二级网格主要责任人。村民小组所辖范围为三级网格，分为44个（村小组）网格单元，各社组长为三级网格主要责任人；各网格主要责任人承担网格内的环境监管任务，对所辖区内的企业和单位及农户环境污染防治实施巡查、查处、反馈等日常监管。（二）完善大气、水、土壤污染防治区城联动机制。落实xx县大气污染防治行动计划实施细则，落实环境保护、气象部门合作协议，以重污染天气预警预报为重点，完善会商与应急联动机制。落实XX县水污染防治实施方案，完善流域协作机制。全面落实河长制，大力实施河水生态综合治理，深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”,加强陈家沟水库饮用水源地保护，落实长江流域“十年禁渔”。打好蓝天保卫战，全面管控秸秆焚烧，控制施工扬尘。打好净土保卫战，着力解决养殖业粪污问题，推动化肥农药减量增效和土壤污染治理。（三）健全农村环境治理体制机制。坚持小规模、组团式微田园、生态化，加强农村人居环境综合整治，建立农村污水和垃圾处理的建设、管理、监督、考核制度，采取政府补贴、社会资本参与、住户付费的多元化投入运营方式，建立农村环境保护基础设施运行保障机制。四、存在问题及下一步打算（一）存在问题。一是生态保护意识需进一步加强。因知识水平有限，加上传统思想根深蒂固，不良生活习惯积重难返，仍有不少村民环保意识观念薄弱，焚烧秸秆现象仍有发生。二是生态环境违法行为打击力度不够大。受人力、物力以及权力范围限制，对于区域内的生态环境违法行为打击力度不够，打击效果往往不理想，震慑作用不大。三是生态文明建设长效机制难度大。生态文明涉及内容多、涉及范围广泛，目前尚未有现成的机制可以借鉴，多头管理也增加了工作难度。（二）下一步打算。1 .持续巩固深化环保制度建设。深入推进生态文明体制改革，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线。不断丰富“河长制”“林长制”工作内涵，健全责任体系。严格执行负面清单，把好环境准入关口。加大生态环境违法行为打击力度，提高环境违法成本。2 .强力推进污染防治攻坚。坚持问题导向，突出源头治理，以攻城拔寨的拼劲，坚决打好污染防治攻坚战。持续开展禁“五烧”行动，改善大气环境质量。加强水源地保护，加大水污染治理。推进垃圾分类处理。推进化肥农药零增长行动，推动限养区、可养区畜禽养殖场环境污染整治提升。持续深入推进城乡环境整治。紧紧围绕农村生活垃圾治理、厕所革命、农村生活污水治理、村容村貌美化等重点内容，在原工作基础上，进一步健全党委领导、政府落实、全民参与、共治共享的工作格局。3 .坚持绿色发展生态产业。立足交通、区域和资源优势，坚定不移地按照产业发展规划，千方百计筹措资金，充分调动干群积极性,在文笔村陈家山发展“一线一核”蓝莓产业1000亩；利用揖荒地，建设1200亩青花椒产业带，其中文笔村400亩、石板店300亩、陈家沟300亩、钥匙坡200亩；发展万亩优质粮油产业，其中：文笔、钥匙坡优质水稻5000亩；棋子顶、向家营、擂鼓寨优质粮油5000亩。4 .持续加大宣传教育力度。在持续巩固提升原有的宣传手段之上,加大教育力度，对破坏生态环境的企业和影响村庄卫生的村民，开展“一对一”教育，在宣传生态文明建设理念的同时，不断强化环保意识，引导广大群众参与到生态文明建设中来，共建天蓝地绿水净的生态XX。
