第一章指导思想和目标.docx

第一章指导思想和目标一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，牢记习近平总书记“要把大兴建设好”的嘱托，立足首都城市战略定位，围绕大兴区“三区一门户”的功能定位，以生态环境质量改善为核心，以解决突出生态环境问题为重点，推动生产生活绿色低碳发展，深入打好污染防治攻坚战，稳定提升生态系统功能，严加防范环境风险，不断提高现代化治理能力，为打造“新国门新大兴”奠定良好的生态环境基础。二、规划原则坚持生态优先、绿色发展。坚持把生态文明建设和生态环境保护放在经济社会发展的优先位置，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。坚持问题导向、以人为本。以人民为中心，坚持环保为民，优先解决人民群众反映强烈的生态环境问题，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持系统思维、协同增效。立足全区生态环境现状，坚持系统谋划、多管齐下，强化多污染物协同控制，促进减污降碳协同增效，全面推进生态环境保护工作。坚持科技创新、现代治理。加强科学研究、技术应用，以科技创新为生态环境改善的新引擎，完善现代化生态环境治理体系，不断提高现代化治理能力和治理水平。三、规划目标2035年的远景目标：生态环境根本好转，绿色生产生活方式成为社会广泛自觉，碳中和取得明显进展，森林环抱、水系连通的绿海田园成为靓丽名片。2025年的主要目标：全区生态文明建设水平显著提升，绿色低碳发展水平进一步提高，生态环境质量持续向好，环境风险得到有效管控，现代化治理体系和治理能力更加完善,人民对良好生态环境的获得感显著增强。低碳发展稳步推进。碳排放总量达峰后稳中有降，单位地区生产总值二氧化碳排放稳步下降，两项指标均达到市级要求。主要污染物排放总量进一步削减，氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮重点工程减排量分别为4310吨、900吨、4775吨和575吨。环境质量持续改善。空气质量继续改善，细颗粒物(PM25)年均浓度降至32微克/立方米，优良天数比例达到78%,基本消除重污染天气；水环境质量持续向好，国家级和市级考核断面水质达到市级要求。饮用水水源地水质保持稳定达标，水生态状况持续改善；土壤环境风险基本得到全面管控，受污染耕地、污染地块安全利用率达到95%以上。生态质量稳定提升。生态保护红线面积不少于29.0平方公里，森林覆盖率达到34.11%,生态环境质量指数稳步提升，生物多样性保护得到加强，国家生态文明建设示范区创建取得显著进展。表2大兴区“十四五”生态环境保护规划指标序号指标名称2020年2025年类型1碳排放总量（万吨）/达到市级要求约束性2单位地区生产总值二氧化碳排放降幅（）/达到市级要求约束性3细颗粒物年均浓度（微克/立方米）37<32*约束性4优良天数比例（%）72.178,约束性5重度及以上污染天数比例（%）3.00.9*预期性6国家级和市级考核断面水质达标率（%）100达到市级要求约束性7集中式饮用水水源水质达标稳定达标约束性8全区污水处理率（%）92.3达到市级要求约束性9受污染耕地安全利用率（%）>90>95约束性10污染地块安全利用率（%）>90>95约束性11氮氧化物重点工程减排量（吨）/4310,约束性12挥发性有机物重点工程减排量（吨）/900"约束性13化学需氧量重点工程减排量（吨）/4775*约束性14氨氮重点工程减排量（吨）/575.约束性15生态环境质量指数/稳步提升预期性16生态保护红线面积（平方公里）29.0229.0约束性17森林覆盖率（%）32.8834.11约束性*最终以北京市实际下达的指标为准