XX县“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动实施方案.docx

XX县网吧等互联网上网服务营业场所专项治理行动实施方案为切实加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所的监督管理，有效打击遏制“网吧”等互联网上网服务营业场所经营活动中出现的违法，违规问题，根据文化部关于加强网络文化市场管理的通知精神和XX省“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动实施方案的要求，结合我县实际制定本方案；一、指导思想从讲政治、讲大局的高度认识对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行专项治理的重要意义，明确这项工作是关系到社会稳定和人民群众根本利益的大事，只有通过严厉整治网络文化市场经营场所违法违规经营等问题，加大管理力度，加大查处力度，才能保证我县网络文化市场朝着健康有序的方向发展。二、工作目标对“网吧”互联网上网服务营业场所进行专项治理行动的工作目标是：取缔违法等经营单位，自本方案实施之日起，停止审批新的“网吧”互联网上网服务场所，并对现有的“网吧”互联网上网服务营业场所进行重新审核登记网吧”等互联网上网服务营业场所的重新审核登记标准为;1、经营单位必须证照齐全；2、每一场所的计算机设备总数不得少于30台，每台占地面积不得少于2平方米；3、营业场地符合公共娱乐场所消防安全管理规定，安全设施齐备有效，不得安装封闭门窗栅栏、营业期间，不得封堵疏散通道，不得关锁门窗；4、有健全完善的网络信息安全管理制度，有相应的网络安全技术措施和专职或者兼职的网络信息安全管理人员。5、不得在中、小学校周边直线距离200米内开设“网吧”等互联网上网服务营业场所；6、允许未成年人在国家法定节假日及寒暑假每日8时一20时进入“网吧”等互联网上网服务营业场所，但在线时间不得超过3个小时。16周岁以下的未成人进入，必须由其监护人陪伴网吧，等互联网上网服务营业场所不得容留未成年人夜间上网；7、凡受过刑事处罚或者曾因违反文化市场法规被吊销文化经营许可证单位的法定代表人和主管人员，一律不得担任“网吧”等互联网上网服务营业场所的法定代表人和主管人员。三、时间、步骤这次专项治理行动共分五个阶段。第一阶段：（7月1日一9日）宣传动员阶段，利用电台、电视台、发放传单等方式,广泛宣传这次专项治理的重要意义，通过召开业户动员大会向“网吧”等互联网上网服务营业场所经营者宣传这次专项行动的政策及有关规定。第二阶段：（7月10日20日）调查摸底普查登记阶段,对全县现有的“网吧”等互联网上网服务营业场所全面调查摸底、摸清数量、计算机台数，规模性质，经营方式，经营者和从业人员构成等情况并登记造册。第三阶段：（7月21日30日）综合治理阶段，对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行全面清查，文化、公安、电信、工商等有关部门对不按规定落实方案和违反经营管理规定的“网吧”互联网上网服务营业场所予以取缔，销毁盗版计算机软件，对违法违规经营者依法处罚。第四阶段：（8月1日一300）重新办证，鉴定责任书，经营业主培训阶段。1、重新审核登记合格的由文化行政管理部门，换发文化经营许可证，各部门根据各自的职责对符合条件的业户、重新办理证照。2、重新审核登记合格的或予以取缔的“网吧”等互联网上网服务营业场所，由文化行政管理部门统一向社会公告。3、文化行政管理部门要对“网吧”互联网上网服务营业场所经营管理人员进行管理法规、职业道德、业务规范等方面的培训，经考试合格后，由文化行政管理部门发放省文化厅统一制发的培训合格证书。4、对重新审核合格的“网吧”互联网上网服务营业场所,由文化行政管理部门签定遵纪守法责任书。第五阶段（9月1日一25日）复查阶段，重点对互联网有害信息，未成年人违规进入，非法经营等问题的治理工作进行复查或抽查，保证治理整顿后的效果。四、工作要求一、统一认识、加强领导，文化主管部门和有关部门把这次专项治理上升到是践行“三个代表”的重要体现来精心组织，抓好实施，重点把握好查处和重新审核标准关。2、主动协调严格管理。文化、公安、电信、工商管理部门，要搞好协调，按照“网吧”互联网上网服务营业场所管理有关规定，对不符合开办条件的“网吧”要坚决予以取缔。3、文化、公安、电信、工商等有关部门形成合力，齐抓共管，迅速解决“网吧”互联网上网服务营业场所出现的问题。对这次治理行动中发现的大案；要案以及为违法经营活动提供保护伞等问题，要发现一起、查处一起、一查到底、决不姑息。文化、公安、工商、电信等管理部门要认真履行各自职责、严格执法、切实维护法律的权威性和严肃性，对存在违法经营活动“网吧”营业场所，要坚决依法查处，对查获的行为人坚决依法追究责任。