XX镇岁末年初安全生产隐患排查专项整治实施方案.docx

XX镇岁末年初安全生产隐患排查专项整治实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等领导同志批示要求，按照全省岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查实施方案（X安委（2022）35号）XX县岁末年初安全生产隐患排查专项整治实施方案（X安委（2022）11号）工作要求，进一步强化属地、行业和企业各方安全生产责任，统筹发展和安全,全面排查整治各类风险隐患，防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生。结合我镇安全生产工作实际，特制定全镇岁末年初安全生产隐患排查专项整治实施方案如下：一、总体要求认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对河南安阳“1121”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院决策部署和县委县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和我省66条细化措施，结合安全生产专项整治三年行动，部署开展辖区内安全生产隐患排查专项整治，镇安委会有关成员单位开展并督促检查重点行业（领域）专项整治，做到思想认识到位、责任落实到位、防控措施到位、督促检查到位，坚决遏制事故发生。二、开展时间全镇岁末年初安全生产隐患排查专项整治工作自即日起至2023年全国“两会”结束。三、专项整治重点内容（-）消防安全方面。重点整治劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍，高层建筑，石化企业，仓储物流等重点场所安全隐患。严查违规采用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、违规电气焊作业、违规改变厂房内部使用性质等违规行为。严查未按要求设置消防设施、安全疏散条件不足等风险隐患。严查厂房分割租赁不具备安全条件、企业消防安全管理责任不落实、员工消防培训不到位等突出问题。严查重大火灾风险隐患，对同一建筑内容纳30人以上，从事服装、鞋帽、玩具和食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所、员工集体宿舍等，要逐家企业、逐栋厂房建立台账、逐条隐患建立清单，采取标本兼治措施，坚决消除风险隐患。严查农村老旧房屋火灾突出风险。重点排查整治公共区域电气线路绝缘老化、私拉乱接；住宅部分与非住宅部分防火分隔不到位，共用疏散楼梯；室内（外）消防栓无水或水压不足；消防安全通道堵塞等重点问题。大力实施“四个一电气改造”工作，深入推进农村居民住宅增配4个1（即“1个漏电保护器、1个烟感报警器、1个灭火器、1个消防逃生面罩”）,因地制宜开展“表下线”隐患改造。牵头领导:XXX、XXX责任部门：消防站、派出所、村建站（二）建筑施工方面。重点整治工程转包、违法分包、不按方案施工以及盲目抢赶工期进度等重大隐患；强化隧道、高陡边坡、建筑起重机械、基坑工程、模板工程及支撑体系等建筑施工危大工程安全管控；严格落实应对大风、雨雪、冰冻等冬季灾害性气候的防范措施，全覆盖检查在建项目、塔吊、提升机等设备运行安全管理；严抓场内车辆运输,临时用电、临时动火作业风险管控；切实加强员工安全教育培训，特别是灵活就业人员安全教育培训。牵头领导：XXX责任部门：村建站、国土所、交管站（三）燃气安全方面。持续推进燃气安全专项整治工作,要突出燃气经营、输送配送、燃气使用和燃气具生产销售4个环节，抓实安全排查、安全培训、入户安检等工作，重点整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所的安全隐患，坚决打击违规充装非自有气瓶、超期未检、翻新“黑气”瓶等行为。牵头领导：XXX、XXX责任部门：村建站、消防站（四）自建房安全方面。进一步深化自建房安全专项整治，开展自建房安全专项整治“回头看”工作。扎实开展拆迁学校医院周边、工业园区、景区和非景区景点等重点区域危旧房屋、经营性自建房风险隐患再排查，遏制违规加层扩建、违规改建等重大风险反弹苗头。牵头领导：XXX责任部门：村建站、国土所（五）道路交通安全方面。要深刻汲取下都镇“78”较大道路运输事故教训，举一反三加强道路安全隐患风险排查。重点整治道路安全标志标线不全、临崖临边道路安全设施不全等基础设施问题；聚焦客运车辆、危险化学品运输车、涉疫车辆、货运车辆、混凝土搅拌车、渣土车、工程机械等重点车辆运行管控；重点整治酒驾醉驾、"三超一疲劳”、非法营运、货车、农用车、三轮摩托车违法载人等重大隐患;重点加强货运源头企业、货运企业、安全管理，突出管理制度建立运行、员工安全教育培训、车辆日常管理维护方面薄弱环节整治。牵头领导：XXX、XXX责任部门：交管站、派出所、中小学（六）非煤矿山及机制砂方面。重点整治非法盗采资源、超能力生产、超层越界开采、明停暗采、暗门暗道、隐瞒采掘工作面、不按照设计施工及地采矿山不配备气体检测仪、通风能力不足等重大隐患。紧盯露天矿山高陡边坡、尾矿库防排洪设施风险排查。牵头领导：XXX、XXX责任部门：应急办、村建站、国土所、交管站、环保站（七）危险化学品和烟花爆竹安全方面。重点整治危险化学品重大危险源、非法违法“小化工”、精细化工、硝酸锭、涉及硝化工艺的企业重大隐患，严密防控油气长输管道安全风险。紧盯停产检修、试车试生产等重点生产环节安全风险点，危险化学品集中整治工作加强区安全风险管控。严厉打击无证销售、异地销售烟花爆竹行为和“上店下宅”、“前店后宅”“超量储存”等非法存储烟花爆竹行为。牵头领导：XXX责任单位：应急办（A）工贸安全方面。重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患，巩固“百日清零行动”成果，严查工贸企业特种作业人员无证上岗、违规动火作业等行为。牵头领导：XXX、XXX责任部门：应急办、企业办。四、工作要求（一）加强组织领导。各村、各部门要结合辖区及行业生产特点，深刻汲取近年来典型事故教训，梳理分析辖区、行业领域存在的易导致群死群伤的重大风险点，列出清单，明确整治措施、明确整改主体责任，加强日常监督管理，确保风险有效管控。各行业牵头部门要及时对接上级主管部门，明确监管行业领域重大隐患判定标准，加大重大隐患判定标准宣传力度，提升企业、群众对重大隐患的辨识能力，强化群众风险辨识能力。（二）抓实风险管控。一要突出排查，各村、各部门要精准排查易导致群死群伤的重大隐患和突出风险，对重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改、措施、资金、时限、预案“五落实”。二要综合治理，对于重大隐患要定准对策措施，倒排时间表，逐一落实整改，做到动态闭环管理；对于突出问题要强化协调配合，可将排查出的重大风险隐患列为2023年红色、橙色安全隐患，集中力量攻坚，合力推进隐患整治取得实效。三要依法曝光，对企业落实安全生产措施不力导致的重大隐患和突出问题要依法严肃处置，要加强曝光，通过“严惩一批”“曝光一批”起到震慑警示作用。（三）注重整治实效。专项整治结束后，各村、各部门要及时组织开展“回头看”工作，对排查出的问题清单进行再复核，对辖区、行业风险隐患进行再梳理，举一反三，总结提升，形成一批制度性工作做法，进一步压实工作责任，确保安全生产监管工作常态长效运行。（四）加强信息报送。各村、各部门要突出重点领域、重点部位、重点环节，明确责任，建立整改、责任、销号、执法、制度措施等相关台账，并于2023年1月30日前将岁末年初期间执法检查整治工作情况报送镇应急办。附件:XX镇岁末年初安全生产重大隐患（突出问题）清附件XX镇岁末年初安全生产重大隐患（突出问题）清单填报单位：填报时间：年月日序号问题隐患整改措施整改责任单位是否销号123填表说明：重大隐患或突出问题是指：I.易造成群死群伤的隐患或者风险点；2.上级部门明确规定，符合重大隐患判定标准的隐患。