高效规范廉洁.docx

瑞凝信高效规范廉洁政府采购文件项目名称：深圳监狱医院检验试剂采购及配送服务项目编号：RNX2023038ZC-SZJY招标方式：公开招标采购人名称：广东省深圳监狱深圳市瑞凝信招标咨询有限公司二O二三年警示条款一、深圳经济特区政府采购条例第五十七条供应商在政府采购中，有下列行为之一的，一至三年内禁止其参与本市政府采购，并由主管部门记入供应商诚信档案，处以采购金额千分之十以上千分之二十以下的罚款；情节严重的，取消其参与本市政府采购资格，处以采购金额千分之二十以上千分之三十以下的罚款，并由市场监管部门依法吊销其营业执照；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）在采购活动中应当回避而未回避的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）恶意投诉的；（七）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；（八）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（九）其他违反本条例规定的行为。二、根据深圳市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（深财购201942号）的要求，供应商在政府采购活动中出现深圳经济特区政府采购条例实施细则以下情形的，采购人或招标机构可将有关情况报同级财政部门，由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案，予以通报：（一）投标截止后，撤销投标的；（二）中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的；（三）将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的；（四）拒绝履行合同义务的。三、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十六条供应商有下列行为之一的，由主管部门记入供应商诚信档案并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五十万元以下的，处以采购金额千分之十的罚款，一年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在五十万元以上两百万元以下的，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在两百万以上五百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在一百万元以下，处以采购金额千分之十五的罚款，两年内禁止其参与本市政府采购；涉及的采购金额累计在一百万以上两百万以下的，处以采购金额千分之二十的罚款，三年内禁止其参与本市政府采购。四、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十七条供应商有下列行为之一的，属于情节严重，由市场监管部门依法吊销其营业执照，主管部门取消其参与本市政府采购的资格，并作出以下处罚：（一）违法行为属于采购条例第五十七条的（一）、（二）、（三）、（四）、（六）、（八）、（九）项情形，涉及的采购金额累计在五百万元以上一千万元以下的，处以采购金额千分之二十的罚款；涉及的采购金额累计在一千万元以上两千万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在两千万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款；（二）违法行为属于采购条例第五十七条第（五）、（七）项情形，涉及的采购金额累计在两百万元以上五百万元以下的，处以采购金额千分之二十五的罚款；涉及的采购金额累计在五百万元以上的，处以采购金额千分之三十的罚款。五、深圳经济特区政府采购条例实施细则第七十九条供应商有下列情形的，属于采购条例所称的串通投标行为，按照采购条例第五十七条有关规定处理：（一）投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿；（-）不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；（三）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者同一人编制，或者由同一人分阶段参与编制的；（四）不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装；（五）不同投标供应商的投标文件内容存在非正常一致；（六）由同一单位工作人员为两家以上（含两家）供应商进行同一项投标活动的；（七）主管部门依照法律、法规认定的其他情形。六、深圳经济特区政府采购条例实施细则第八十一条供应商有下列情形之一的，属于隐瞒真实情况，提供虚假资料，按照采购条例第五十七的有关规定处理：（一）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；（二）由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的；（三）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的；（四）投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的；（五）其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。投标供应商不能提供项目负责人或者主要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的，视为存在前款第（三）项规定的情形。七、中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。招标文件信息项目编号：RNX2023038ZC-SZJY项目名称：深圳监狱医院检验试剂采购及配送服务包号：A包项目类型：服务类采购方式：公开招标货币类型：人民币资格性审查表序号内容1投标人不具备招标文件所列的资格要求，或未提交相应的资格证明资料（详见招标公告投标人资格要求）；符合性审查表序号内容1将一个包或一个标段的内容拆开投标；2对同一项目投标时，提供两套以上的投标方案（招标文件另有规定的除外）；3分项报价或投标总价高于预算金额（最高投标限价）的；4同一项目出现两个及以上报价，且按规定无法确定哪个是有效报价；5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，投标人不能在合理的时间内提供书面说明，或无法提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；6所投产品、工程、服务在商务、技术等方面没有实质性满足招标文件要求的（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会根据实质性条款响应情况表做出评判）；7未按招标文件所提供的样式填写投标函；未按招标文件所提供的政府采购投标及履约承诺函进行承诺；未按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件的（投标文件组成不完整）；未按招标文件的要求，签字盖章的；8投标报价有严重缺漏项目或对招标文件规定的服务清单项目及数量进行修改；9法律、法规规定的其他情形C资格性审查表和符合性审查表初审不通过，按投标无效处理。综合评分法评标信息一、评标方法：综合评分法（新价格分算法）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。价格分计算方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X100。本项目仅以深圳监狱医院检验试剂清单（一）所列各分项报价总和，作为投标报价的价格分计算，与项目预算金额无关。评标总得分=FlXAI+F2XA2+FnXAnFl、F2Fn分别为各项评审因素的得分；AKA2、An分别为各项评审因素所占的权重（Al+A2+An=l）o评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。序号评分项权重1价格202技术75行号内容权重评分准则1覆盖面35（一）评分内容：深圳监狱医院检验试剂清单（二）中能提供50-61种得35分；能提供40-49种得25分；能提供3039种得15分，能提供20-29种得10分，少于19种得5分。根据报价及深圳医用耗材阳光交易平台交易产品代码确定供货能力。（二）评分依据：投标人按招标文件中提供的深圳监狱医院检验试剂清单（二）所列的品名、品牌要求顺序进行报价，并加总。2货源保障能力20（一）评分内容：具有深圳监狱医院检验试剂清单（一）及深圳监狱医院检验试剂清单（二）中全部项目（80-92种）正规授权书得20分，60-79种有正规授权书得15分,50-59种有正规授权书得10分，40-49种正规授权书得5分,低于40种无正规授权书不得分。正规授权书必须按产品报价表填写品种顺序排列并标上页码，以便查验。（二）评分依据：证明文件：需提供产品的生产企业授权文件等证明材料加盖公章。3货物配送能力15（一）评分内容：投标人承诺在接电话通知后当天送达的，得15分；投标人承诺在接电话通知后48小时内送达的，得10分；投标人承诺在接电话通知后72小时内送达的，得5分；投标人承诺在接电话通知后超过72小时的，不得分。（二）评分依据：按要求提供承诺函（格式自拟），不满足或未提供不得分。4售后服务5（一）评分内容：承诺投标人必须保证产品批号最新，发生质量缺陷时能够无条件退换货并承担连带责任。同意得5分，不同意不得分。（二）评分依据：按要求提供承诺函（格式自拟），不满足或未提供不得分。3诚信情况5序号评分因素权重评分准则1市财政局诚信管理情况5投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。其它关键信息一、评标定标信息非评定分离项目评标方法综合评分法中标供应商家数1二、关于享受优惠政策的主体及价格扣除比例1.根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）、财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）和深圳市财政局关于贯彻落实进一步加大政府采购支持中小企业力度有关事宜的通知（深财购（2022）15号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函、残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的投标人，其投标报价扣除0一%后参与评审。投标人组成联合体投标的，如须享受以上价格扣除政策，联合体各方须均为小微企业。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的，不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素（如鼓励创新等）需一并列出。2.联合协议中约定，小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上且不足100%的，可给予联合体鳏的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的，联合体视同为小型、微型企业和监狱企业，均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。三、关于失信供应商的价格上浮采取价格评比法（比如最低价法）的项目，因违法违规行为被记入诚信档案的失信供应商最终报价在该企业最后一轮报价的基础上上浮10%o失信供应商符合优惠主体资格的，价格扣除和价格上浮一并执行。四、其他说明L采购人拟采购的服务（工程）中，如涉及关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）中的产品，要依据该通知要求执行。第一册专用条款关键信息第一章招标公告