滩羊保种技术规范-编制说明.docx

滩羊保种技术规程编制说明滩羊保种技术规程地方标准修订组二O二二年十月滩羊保种技术规程编制说明一、工作简况（一）任务来源甘肃省市场监督管理局于2022年8月将滩羊保种技术规程（代替DB62/T1815-2009）列入2022年度第2批甘肃省地方标准制修订计划（编号2022-T-053）,白银市畜牧技术推广站负责修订，项目周期18个月。本文件由甘肃省农业农村厅提出，甘肃省畜牧业标准化技术委员会归口。本文件起草单位：白银市畜牧技术推广站、会宁县畜牧兽医技术服务中心、靖远县畜牧兽医技术服务中心。本文件主要起草人：路世蟠、裴旺胜、韩海龙。（二）主要起草过程2021年8月，标准修订牵头单位白银市畜牧技术推广站组织会宁县畜牧兽医技术服务中心等单位的相关技术专家成立了标准修订组，明确了工作指导思想，制定了工作原则，确定了修订组成员和任务分工。修订组首先借鉴其它同类地方标准编制的经验，组织成员收集、分类整理和分析相关国家标准、行业标准、已颁布的甘肃省相近类似标准，对GB20557-2006山羊冷冻精液、NYT1571-2007羊胚胎移植技术规程、NY/T1674-2008牛羊胚胎质量检测技术规程、畜禽遗传资源保护场保护区和基因库管理办法等规范性文件和参考资料进行深入讨论研究。同时认真学习了中华人民共和国国家标准GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则。在对标准和文献的分析研究基础上，确定了滩羊保种技术规程标准的基本框架，对滩羊保种技术标准等规范性文件开展讨论研究，并进行深入分析，全面详细了解标准的内涵和编制方法；其次是标准修订组多年来一直从事畜禽良种的引进、繁育、推广、性能测定，畜禽种质资源和饲草饲料资源的调查、研究、保护、开发、利用等工作，为滩羊保种工作积累了丰富的经验和大量的数据。同时查阅了许多羊保种相关文献资料，为标准修订提供技术支撑。修订过程中，采取专家咨询，组织召开座谈会，对保种技术进行归纳总结，对拟修订的标准所涉及的内容、范围、实用性、前瞻性等方面进行了反复推敲，进一步明确了修订要求。在前期充分讨论和大量的保种工作基础上，修订组于2022年9月起草形成了标准草案稿。二、修订本标准的目的意义白银市滩羊品种保种技术规程(DB62/T1815-2009)发布于2009年6月22日，2009年7月20日起实施。原标准对白银市范围内饲养的滩羊保种提供了技术保障，为遏制滩羊生产性能下降趋势，防止品种退化起到了积极作用。但是，随着肉羊产业快速发展及种业振兴新要求，原标准中的一些内容已不能适应当前保种技术要求及产业发展需求，比如：保种方式比较单一，仅为活体保种；饲养管理卫生条件及要求中相关内容与当前现代化养殖不匹配；一些表述比较繁琐，不易理解，不便于实际操作。当前，全省正在积极推进现代丝路寒旱农业三年倍增行动和种业振兴五大行动，肉羊产业发展面临前所未有的机遇，滩羊保种显得更加重要、更加紧迫，而目前国内还没有滩羊保种技术相关国家标准和地方标准。为填补滩羊保种技术标准空白，有效解决原标准与当前滩羊保种不相适应的问题，深入贯彻落实习近平总书记关于种业的一系列指示精神，全力推动种业振兴，为全省滩羊保种提供强有力的技术支撑，计划对原标准进行修订。原标准修订后，必将为全省乃至全国滩羊保种提供技术保障，必将为推动肉羊大省向种羊大省转变发挥积极作用，必将为促进乡村振兴作出积极贡献。三、标准修订原则和主要依据L标准修订原则1）标准技术要求和指标符合我国现行的有关法律、法规和政策,并与相关标准相协调。2）以“科学性、可操作性和适用性”为原则，力争使修订后的标准无歧义、易操作，符合滩羊保种技术推广的需要。3）标准内容通俗易懂，便于操作，具有科学性、先进性。2.标准的主要技术内容变化及依据本文件代替DB62/T1815-2009白银市滩羊品种保种技术规程，与DB62/T1815-2009白银市滩羊品种保种技术规程相比，主要技术变化如下： 更改了术语和定义；一一更改了要求； 删除了饲养管理卫生条件； 更改了饲养管理要求； 增加了活体保种； 增加了冻精保种； 增加了胚胎保种。依据：原标准中的术语和定义目前已经成为普遍应用的名词，不必再进行定义，例如：“保种、保护区”等，因此，新标准中删除了部分术语和定义。原标准中的饲养管理卫生条件相关内容与当前标准化养殖不匹配，因此，新标准中删除了饲养管理卫生条件部分，并将饲养管理卫生条件部分和饲养管理要求部分的一些内容细化到保种场饲养要求、管理要求两部分，饲养要求从饲喂时间、饲草鲜度、定量饲喂、饲喂顺序、饲料占比等5个方面提出具体要求；依据NY/T3075畜禽养殖场消毒技术、NY5030-2006无公害食品畜禽饲养兽药使用准则、NY5032-2006无公害食品畜禽饲料和饲料添加剂使用准则、DB31/T432-2017畜禽养殖场消毒技术规范等规定，完善了饮水、日常观察、消毒、防疫、驱虫、疫病控制和扑灭、兽药使用、废弃物无害化处理、档案记录等9项管理要求内容。新标准进一步优化了标准结构，原标准中保种方法单一，无法满足保种要求，依据畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法，新标准中在活体保种的基础上，增加了精液保种和胚胎保种两项生物技术保种，既与今后保种的发展方向高度契合，也形成了活体、精液、胚胎“三位一体”保种新格局，因此，对标准范围进行了修订。四、采用国际标准本标准没有采用同类国际标准。五、与有关现行的法律、法规和强制性标准的关系本标准修订过程中收集了相关的法律法规及政策措施对形成新的技术语言要素加以规范。本标准制定符合中华人民共和国畜牧法、中华人民共和国动物防疫法、种畜禽管理条例等有关法律和法规文件的相关规定。本标准相关内容的规定与现行的法律法规相辅相成，没有冲突。因此，本标准的内容和现行法律法规未有任何抵触。六、重大分歧意见的处理经过和依据在制定标准的过程中我们广泛征求了意见并经过多次多层面反复磋商，未出现重大分歧。七、作为推荐性标准的建议本标准不属于强制性标准制修订范围。因此，建议本标准作为推荐性标准发布。八、贯彻标准的要求和措施建议本标准颁布实施后，应加强标准的宣传贯彻与推广工作，并加强对该标准执行情况的检查与监督，定期展开对该标准执行情况的调研。建议针对本标准的宣传贯彻制定切实可行的措施，种羊场要严格按标准制订的选种选配等技术规范执行。在标准化保种过程中，通过技术人员和种羊场的技术培训，提高对滩羊保种技术规程制订后相关指标的宣传贯彻，为标准实施奠定基础。做好宣传培训，使全省各农业科研、教学、技术推广、种羊场、农民专业合作社、企业掌握标准的各项技术要求，加强示范推广，使标准的应用真正落到实处，在滩羊保种过程中发挥指导作用。虽然在标准的修订过程中，标准修订组进行了大量调研工作和查阅文献，尽可能使标准科学合理，但由于工作的局限性，难免有疏忽之处，为提高标准质量，使用中有何问题或建议，请将意见和有关资料及时反馈给我们，以便今后修订时采纳。九、其他应予说明的事项无。滩羊保种技术规程地方标准修订组2022年10月