坚持质量强县战略增强县域经济整体竞争力.docx

坚持质量强县战略增强县域经济整体竞争力质量是经济工作的生命线，质量水平的高低是一个地区经济、科技、教育和管理水平的综合反映，坚持“质量强县”战略是实现县域经济内涵式增长、提速提质的现实选择，是建设社会主义现代化强国的必然要求。近几年来，县委、县政府在市委、市政府的正确领导和市直各部门的大力支持下，团结和带领全县各族人民，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指针，牢固树立和落实新发展理念，以加快发展为第一要务,将质量工作作为发展经济的重要抓手,大力实施“质量强县”战略，全力推进“一主三化”，县域经济得到高质量发展。一、统一思想，牢固树立质量强县意识“百年大计，质量为先”，只有产品质量的总体水平达到一定高度，一个地区的经济素质才能实现由量的扩张向质的提高转变，才能为经济社会发展奠定坚实的后发优势，也才能真正实现经济的跨越发展和可持续发展。为此，我县将质量强县作为经济发展的“基础工程”，在全县上下营造“质量强则产业强，质量强则经济强”的良好氛围。一是将质量工作纳入县委常委会、县政府常务会议议题，专题讨论研究质量工作，首先在县级领导班子中牢固树立质量意识，以加强对质量工作的领导。二是不断强化各乡镇、部门的质量强县意识。县委、县政府在出台有关经济工作的政策措施时，均把质量工作当作重要内容纳入其中；县委、县政府领导到部门、乡镇、企业调研时，更是要求各级各部门要高度重视质量工作，切实把质量工作抓紧抓实、抓出成效。三是充分发挥新闻媒体作用，及时宣传质量工作方面的典型，披露制假售假行为，极大提高了全民质量意识。近年来，全县上下对质量工作的重视程度得到不断提高，质量意识不断增强，形成了“政府牵头组织，部门齐抓共管，企业主动参与，社会关心支持”的良好质量工作格局。二、建全机制，全力创设质量强县工作的政策平台一是建立健全质量强县工作机构，加强对质量工作的领导。早在20XX年，我县就成立了由县政府分管领导任组长的XX县质量振强活动领导小组；今年7月，又成立了由县长任组长，县委、县政府分管领导为副组长的质量强县工作领导小组，领导小组下设品牌产品创建、农业标准化、食品药品质量安全三个工作专班，具体负责质量强县工作的组织、领导和协调；还成立了由县长任组长，分管质量、农业、药业产业化等工作的领导为副组长的原产地域保护工作领导小组，加强对原产地域产品的保护和申报。二是坚持质量工作联席会议制度。坚持每季度召开质量强县领导小组成员会议，专题分析、研究、部署全县质量工作，协调解决在质量强县进程中的具体问题。三是出台了一系列促进质量强县战略实施的政策和措施。制定了XX县质量强县规划(20XX20XX)，把质量工作的年度目标纳入国民经济和社会发展计划，将质量工作指标与经济指标融为一体，一同安排部署，一同检查督办；为突出质量工作，先后制定了关于开展质量强县工作的实施意见、关于加强农业标准化工作的实施意见、关于切实加强争创品牌产品工作的实施意见等文件，系统地提出了质量工作的目标任务和政策措施。四是完善质量工作考核机制，严格目标责任管理。将质量工作纳入年度目标，列为各乡镇、县直各有关单位的岗位目标考核范畴，年底结硬账，并将考核结果与各单位的评优晋级相结合，极大强化了各级各部门的质量工作责任意识。五是落实质量工作经费。在县财政十分困难的前提下，我县每年都要给质量工作、打假工作和农业标准化工作拨付专项经费，保证打假治假、农业标准化、原产地域保护等质量工作的有效开展。六是建立质量工作激励机制O20XX年，县委、县政府出台了关于加快工业经济发展的实施意见，决定对新取得ISO认证的企业以及在质量工作方面取得突出成绩的乡镇和部门给予一定奖励；在今年制定的质量强县规划中，我县又决定设立政府质量奖励基金，对取得国家级、省级品牌产品、著名商标、优质工程、优秀旅游景区的企业实行重奖。今年初，我们按政策给予通过ISO认证的发夏食品公司4万元奖励，对市场监管局、甲马池镇等质量工作突出的县直部门和乡镇给予不同程度的奖励,极大调动了各级各部门和企业狠抓质量工作的积极性。三、加强项目和招商引资工作，着力搭建质量强县工作的前沿阵地没有产品，就谈不上产品质量。同样，没有一定基础的工业经济和一定规模的产业作支撑，质量强县就如同纸上谈兵。和兄弟县（市）相比，XX工业经济起步晚，底子薄。为此，我们将工业强县和质量强县两个战略有机结合起来，一手抓项目引进，一手抓质量提高。一方面，我县积极抢抓机遇争取上级支持，扩大招商引资吸引外资投入，降低准入门槛激活民间资金，坚持实行领导联系项目制度，帮助协调解决项目建设中的困难和问题，吸引工业项目和经济要素向优势产业集聚。另一方面，我们在抓项目和招商引资工作的同时，严格坚持走“科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化道路，对不符合国家产业政策、质量安全不达标的项目和企业，坚决不予引进；并切实引导企业业主加强自身约束，强化法律意识，遵循市场经济法则，严格遵守国家有关产品质量、安全生产等法律、法规，守法经营、公平竞争、诚实守信，不断提高企业的质量和效益。近几年来，我县引进了协力水泥、三益化肥、利安隆生化、仁仁硒茶、福海生物、发夏食品等重点工业产品生产加工企业，以及小河电站、田寨河电站等水电建设项目，培育了一批具有XX特色的产品。发夏火腿、富硒乌龙茶、唐崖河精米、绿缘绞股蓝、人头山绿茶等成为全市知名品牌。发夏食品公司通过了国家IS09001质量管理体系认证、IS014001环境管理体系认证和QS食品安全认证，技术装备和标准化管理水平达到全市同类企业前列，生产的“发夏”系列腌腊肉品成为武汉中百超市的畅销产品。四、扎实开展农业标准化工作，全力突破质量强县工作的基础工程我县是山区农业县，农业经济在县域经济中占有很大比重。我县按照“规范、规划、标准、品牌、规模、效益”的十二字方针，将农业标准化作为质量强县工作的重点来抓。一是着力加强农业标准体系建设。我县成立了农业标准化工作专班和农业标准化技术小组，强化农业标准的制订和修订工作。20XX年，我县制订的魔芋种植规程被批准发布为湖北省地方标准；今年8月，我县制订的XX鸡腿白术被批准发布为湖北省强制性地方标准。二是健全农业标准化推广网络，建立起了以农技推广体系为依托，乡镇、协会科技人员为主体，农业产业化龙头企业、农村专业合作社具体实施的农业标准化推广网络;积极开展“送科技下乡”活动，大力宣贯农业标准，促进农业标准化建设的有效开展。三是加强农业产业化龙头企业建设，强力带动农业标准化建设。充分利用国家的产业政策，积极支持发夏食品公司、仁仁硒茶公司、清诚公司、绿缘绞股蓝公司、中农春雨公司等农业产业化龙头企业做大做强，企业对农业和农村经济的拉动作用日益增强，已成为带动农业标准化快速推进的重要生力军。四是强化龙头企业和农业产业的相互对接，加强优质农产品基地建设。按照“公司+基地+农户”的产业发展模式，加强优质农产品基地建设。在农业产业化龙头企业的带动下，烤烟、魔芋、茶叶、中药材、畜牧、果业等六大支柱产业初步形成规模，标准化步伐加快，产业效益开始凸显。目前，已形成优质烤烟基地7万亩、魔芋基地5.2万亩、茶叶板块基地4.5万亩、优质果业基地5万亩、中药材基地5万亩。活龙精米、老鹰茶、糖梨、马鞍山辣椒、绞股蓝、二仙岩萝卜等农产品已通过无公害食品认证和GAP认证;我县已被上烟集团、武烟集团等全国知名卷烟企业列为重要原材料基地,成为全国白术主产区；优质糖梨、仔猪、火腿等农产品在市场上享有极高声誉，产品供不应求。五是加大优势农产品保护力度，着力开展了*鸡腿白术地理标志产品的申报工作，目前已正式向国家质检总局提出了申请。党的二十大明确提出：坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。并对推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，推动战略性新兴产业融合集群发展，构建优质高效的服务业新体系，促进数字经济和实体经济深度融合等作出了系统安排。如支持专精特新企业发展、打造具有国际竞争力的数字产业集群、构建现代化基础设施体系等。质量工作在国民经济和社会发展中的地位和作用将会越来越突出。这次会议后，我县将深入贯彻落实本次会议精神，强化措施，追加力度，全面贯彻落实产品质量法、质量强国建设纲要等法律法规，狠抓农业标准化和精品名牌战略，深入实施质量强县战略，增强县域经济整体竞争力，促进XX经济社会高质量发展。