关于组织帮扶力量遍访困难群众行动实施方案.docx

关于组织帮扶力量遍访困难群众行动实施方案为全面贯彻落实习近平总书记在甘肃代表团审议时和解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的重要讲话精神,认真核查困难群众“义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全、收入达标，及生活困难问题全部清零，确保高质量完成全县脱贫摘帽考核评估验收工作，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，站在打赢打好脱贫攻坚战、顺利实现第一个百年奋斗目标的全局高度，以不获全胜绝不收兵的坚定决心，以敢死拼命的精神状态和滚石上山的奋斗姿态，尽锐出战、真抓实干，不折不扣落实党中央和省市县委脱贫攻坚决策部署,保质保量完成全县脱贫摘帽考核验收动任务，确保如期打赢打好脱贫攻坚战。二、基本原则（一）坚持现行标准。从客观实际出发，坚持现行目标标准不动摇，既不能脱离实际、拔高标准、吊高胃口，陷入“福利陷阱”，助长贫困户“等靠要”思想；也不能虚假脱贫、降低标准、影响成色，要让脱贫成果经得起实践和历史检验，得到广大群众认可。（二）坚持问题导向。围绕解决“两不愁三保障”和收入等突出问题，建立排查工作清单管理制度，将排查出的问题短板，对症下药、精准施策，明确责任领导、责任人及完成时限，确保事事有人抓，件件有着落，切实做到存在问题即知即改。（三）坚持从严从实。要确保排查工作务实、补漏过程扎实，清零结果真实。坚决防止层层推卸责任，决不允许不担当、不作为、慢作为，绝不允许走过场、搞变通，绝不允许表面清零、数字清零、纸上清零。对清零行动中搞形式主义、做表面文章、弄虚作假的，绝不姑息，严肃查处。三、时间安排：2023年1月4日至1月5日四、分组安排：抽调全镇帮扶干部分9个组对全镇9个村逐组逐户进行入户核查，重点核查建档立卡贫困户、低保户、五保户、残疾户和因病、因学、因灾等因素存在返贫风险的困难群众。五、目标任务一是全面摸排全镇义务教育阶段适龄人口的就学情况，确保所有义务教育适龄学生无一人失学辍学。二是落实参保政策，强化建档立卡贫困人口信息比对，进一步摸清参保人员底数，核实是否享受参保资助政策；将未参保人员逐人分析原因，销号管理，对因上学、就业、参军、婚嫁等异地参保人员要做好印证资料收集，确保不漏一户，不落一人。入户核查家庭人口患病住院诊疗和医疗费用报销情况。三是对全镇所有农户居住用房安全情况逐村逐户逐项“过筛子”排查，不留空白，不留盲区，确保主人不危房，危房不住人,同时核查历年实施危房改造的农户是否搬迁入住、是否建新拆旧、档案资料是否齐全。四是逐户排查农户自来水是否入户，冬季用水是否存在冻管冻阻问题。五是排查因病、因学、因灾、五保户、低保户、边缘户收入是否达标，是否存在返贫风险。五是排查困难户今冬明春群暖、用电等生活是否存在困难，发现存在生活困难群众，及时予以救助。六是按照“人均纯收入低于5000元且有致贫风险”的标准，对农户进行摸底，采集边缘户相关信息。六、工作要求（一）提高政治站位，树牢必胜信心。实现“两不愁三保障”是贫困人口稳定脱贫的基本要求和核心指标，直接影响到贫困人口的脱贫退出，事关脱贫攻坚成果的巩固提升。开展遍访困难群众行动，是贯彻落实党中央和省市县委决策部署，在有限时间内保质保量完成脱贫任务的重要安排，也是全镇打赢打好脱贫攻坚战最后的战机、最紧迫的任务、最坚固的堡垒。各村各责任干部要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，进一步增强思想自觉和行动自觉，以尽锐出战、迎难而上的精神状态，不获全胜、决不收兵的坚定决心，拿出切实可行的方案，采取超常规措施，响鼓重锤，真抓实干，确保按期保质完成遍访困难群众、全面完成脱贫攻坚各项任务。（二）明确责任分工，层层靠实责任。涉及“3+3”清零的分管领导要分头负责，制定冲刺清零行动落实举措，组织人员力量，加快工作进度。村“两委”主要负责人、第一书记、清零责任干部要逐户逐项了解核实，全面掌握义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水保障情况、收入达标、群众政策知晓率和满意度等方面的情况，做到存在问题一口清，并一项一项抓好整改落实。（三）聚焦清零目标，全面查实问题。各村、各帮扶干部要按照标准要严、节奏要快、过程要实、结果要真的要求，再次逐户核实“两不愁三保障”方面的共性和个性问题，举一反三，不藏不掖，用“过筛子”的办法，把本次入户核查问题整改工作往细里做、往实里做，不能因为增加工作量降低标准而漏报。对遍访困难群众问题摸排结果实行自下而上签字认账，形成任务清单、责任清单、时效清单，建立台账立刻销号清零（四）坚持从严从实，强化监督问责。把从严从实要求贯穿于遍访困难群众行动全过程，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，从严整治形式主义、官僚主义问题，确保本次遍访困难群众行动过程扎实、结果真实，不留尾巴、不留盲区。镇纪委要切实发挥监督职能，从严从快查处扶贫领域渎职失职、贪污腐败等违纪违规问题，保证监督执纪及时到位。