市人民政府常务副市长贺辉：坚持以人民为中心完善和发展法治体系（20220723）.docx

市人民政府常务副市长贺辉：坚持以人民为中心完善和发展法治体系坚持以人民为中心是习近平法治思想的根本立场。推进法治体系建设，要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以人民为中心，完善和发展法治体系，有效服务益阳经济社会发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一、坚持人民主体，积极推进法治建设坚持以人民为中心完善和发展法治体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。要科学立法，围绕城乡建设、生态环保、重大民生等领域，出台符合市情、科学有效的地方法规和规章制度；提升公众在立法规划、征求意见、立法听证等各环节的参与度，使法规充分体现民意、反映民情、集中民智。要严格执法，加强各项法律和规章制度的实施，提升安全生产、食品药品安全、非法集资等关系群众切身利益的重点领域执法力度和执法效果。要公正司法,坚持司法为民，加大对困难群众的法律援助；严惩执法乱作为、不作为以及司法不公、不廉等问题，建立常态化执法监督制度，把严格规范公正文明执法落到实处。要全民守法,加强法治宣传，普及法律知识，帮助人民群众知法守法用法，积极营造全社会支持、参与和监督法治建设工作的良好氛围。二、坚持依法行政，着力打造法治政府建设法治政府是法治体系建设的重要内容，推进依法行政是打造法治政府的重要抓手。要坚持以人民为中心，全面落实权责清单，确保政府所有权力进清单、清单之外无权力。对环境保护、项目投资、国有资产处置等重点领域，严格执行负面清单制度，确保各类市场主体实现平等、依法、有序进入。要落实依制度决策，抓好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定五道“关口:要严格执法监督，主动接受市人大的法律监督、市政协的民主监督，落实检察建议书、监察建议书、公益诉讼联席会议等制度，督促各行政机关依法履职。积极回应人民群众新要求新期待,将政府决策过程及结果、建议提案办理结果、行政执法等信息进行全要素公开。三、坚持优化环境，切实提升法治服务质量进入新发展阶段，人民群众对法治的要求日益增长，必须不断优化法治环境和发展环境，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要打造法治化营商环境，坚持不懈抓好“放管服”改革，优化审批流程，简化申报材料，扩大“网上办、掌上办、一次办“覆盖率，真正让数据多跑路，让企业群众少跑腿。盯紧市场主体反映强烈的问题，强化问题整改，严肃查处破坏营商环境的人和事。要营造和谐稳定有序的社会环境，运用法治思维和法治方式化解各类矛盾，推动良法善治。深入贯彻落实信访工作条例，提升做好信访工作的能力水平，维护社会和谐稳定。全面清查整治各类安全隐患，依法打击影响社会和谐稳定的各类违法犯罪,增强人民群众的安全感，确保社会大局和谐稳定有序。