关于防范铁路建设施工安全事故预警通知.docx

关于防范铁路建设施工安全事故预警通知2021年5月16日，*局广汕铁路工程项目经理部1台挖掘机在广州北站普速场内原4、6、8道施工围蔽范围内1台挖机倒退旋转过程中，因挖斗过高勾住软横跨钢柱侧的下部固定绳，拉力作用下，使得该软横跨另一侧的钢柱弯曲，向线路侧倾斜，致使软横跨双横承力索、上下部固定绳不受力缠绕在一起，悬挂于I、H、3道承力索上，刮坏通过的31070次机车受电弓，构成铁路交通事故。事故造成接触网钢柱严重变形和倾斜，严重威胁铁路行车安全，性质十分恶劣。一旦条件耦合，极易引发严重后果。事故暴露部分单位还不同程度存在落实国铁集团安监局关于进一步加强邻近营业线施工安全管理的通知（安监行安电（2021）17号）、国铁集团质量安全监督局关于加强铁路建设项目邻近营业线和工程线施工安全管理的通知（质监督察电（2021）2号）、中国铁路广州局集团有限公司关于转发安监局进一步加强邻近营业线施工安全管理的通知（广铁安电（2021）130号）、集团安监室关于开展施工及路外安全环境隐患排查整治工作的通知（安电2021）22号）、广州局集团建设部关于开展营业线及邻近营业线施工安全专项排查整治工作的通知要求不到位，没有深刻吸取4月2日台湾铁路4月2日脱轨事故教训，施工现场失管失控,安全管控存在死角和盲区，对存在的安全问题和风险没有一抓到底，举一反三，前期邻近营业线和工程线施工安全隐患排查整治走了过场。当前正值各种施工全面铺开时期，请各单位提高政治站位，坚决落实党中央、国务院、国铁集团和集团公司关于安全生产系列部署要求，坚持守底线，盯红线，牢记安全是第一责任，务必清醒认识当前集团铁路建设安全生产形势的特殊性和复杂性。各单位一是要举一反三汲取事故教训，深刻分析事故发生背后的深层次原因，查摆安全管理漏洞；二是要采取切实有效措施，杜绝施工中挖断光电缆、损坏行车设备、作业车辆溜逸、材料机具侵限等危及行车安全问题发生；三是要切实加强防洪季节施工安全工作，落实防洪安全措施,对可能影响影响营业线路基、桥涵、隧道等设施设备稳定的各种作业，要有可靠的安全防护措施；四要加强施工单位安全管理和考核，督促其履行施工安全职责和落实各项施工安全措施，严防发生各类施工安全事故；五是要继续深入开展施工安全隐患排查整治，跟踪、督促整改存在问题和隐患，督促邻近营业线大型施工机械严格落实“一机一防护”制度，进一步加强参建人员安全知识培训，督促各参建单位继续自查，多发现、多整治安全隐患。请各单位加强全员安全思想和安全知识专题警示教育,重点对营业线、临近营业线、高风险隧道、高墩深水桥梁、深基坑、脚手架、塔吊、大型机械设备、铺轨、运梁、架梁、工程线、火工品等方面的安全风险和隐患进行再研判、再排查，补强薄弱环节，消除各类隐患，确保施工安全，打好安全翻身仗，确保建党一百周年之际铁路建设安全稳定。