安全生产重点领域“隐患清剿”行动方案.docx

安全生产重点领域“隐患清剿”行动方案盛夏高温季节即将到来，加之暴雨、台风等自然灾害多发，季节性不安全因素逐渐增多，容易引发各类生产安全事故。为进一步深化全镇安全生产大检查活动，根据镇安委会统一部署，镇安委会决定从即日起至党的二十大胜利闭幕前在全镇部署开展安全生产重点领域“隐患清剿”（以下简称“隐患清剿行动”），聚焦重点行业领域安全生产突出问题开展集中整治，现制定行动方案如下：一、总体要求坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要部署，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住安全生产底线红线。织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，通过深入剖析行业特点，找准症结问题所在，精准发力、靶向施策，确保全镇安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开营造安定稳定的社会环境。二、重点领域“隐患清剿”行动内容（一）危险化学品领域危化品企业风险辨识和管控制度执行是否到位，企业安全责任是否落实；危险化学品生产、储存、经营、使用等环节安全监管是否严格，是否严格落实散装汽油销售管理。（牵头单位：镇安办）（二）工贸领域企业员工岗前安全培训是否到位，安全防范意识与应急处置能力是否缺失。粉尘企业是否按要求定期除尘。有限空间作业人员执行相关规定是否严谨，是否配备必要的救生器具和个人防护用品。生活垃圾处置行业在检维修、特殊作业等环节管理是否规范。（牵头单位：镇安办）（三）建设施工及房屋安全领域建设施工项目是否存在参建各方主体责任落实不到位、行为不规范，现场管理不严格，施工安全隐患较多等问题。安全宣传工作是否到位，安全氛围是否足够。企业安全教育交底落实是否到位，建筑施工人员安全意识和个人防护能力是否到位。自建房领域虽已经过多年整治，是否存在新隐患、新问题。（牵头单位：镇村建站）（四）道路交通领域客车、危化品运输车、渣土车等重点车辆安全监管，严厉打击超载、超速、超限、疲劳驾驶、酒驾毒驾等违法行为；个别运输企业对驾驶员教育工作重视不足，教育流于形式；农民工集体出行乘坐非法车辆及超员问题。（牵头单位：镇道安办）（五）燃气安全领域是否存在无证销售瓶装液化气、违法储存、充装或者使用不合格钢瓶、超期未检测钢瓶等行为。餐饮场所瓶装液化气设施设备完好状况和日常管理维护情况，餐饮场所液化石油气定期检查、检测、维护情况，是否存在使用黑气等现象。（牵头单位：镇村建站）（六）消防安全领域商场市场、宾馆饭店和群租房、“多合一”场所等重点场所安全大检查，及时消除可燃物堆积、电气线路乱搭、消防通道堵塞等安全隐患，严防“小火亡人”。（镇消防工作站）（七）特种设备领域落实电梯以及危化品相关特种设备、压力管道、起重机械、气瓶等特种设备安全监督检查。（牵头单位：坑园市场监管所）（八）渔业船舶领域聚焦超员、超载、超高、超航区、超风力航行生产等“五超”行为，加大打击管控力度，消除渔工流动性大，安全意识不强，不照章操作，存在临水不穿救生衣等现象。（牵头单位：镇渔业站）（九）汛期期间安全生产领域是否充分发挥气象、山洪和地质灾害监测预警系统和群测群防体系作用，是否及时发布预警信息，是否建立直达基层责任人的“叫应”机制。各存是否充分利用“村村响”广播、手摇报警器、铜锣、预警短信和防汛宣传车等多元化手段向村民滚动宣传预警信息和防灾知识，做好“最后一公里”预警。是否全力做好极端恶劣天气下在建工程安全防范和保障市政设施安全，是否强化重点路段部位汛前检查。（牵头单位：镇防汛办）三、重点领域“隐患清剿”行动方式按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，分为七组对本辖区持续深入重点领域“隐患清剿”活动，抓好整改落实，严格责任追究。（1）由有关分管领导负责，抽调安办、道安办、消防工作站、派出所、市场监管所等部门人员，对辖区内危险化学品和烟花爆竹、民爆物品、消防、工贸企业、特种设备等安全进行一次全面彻底排查，坚决不留死角和盲区。（2）由有关分管领导负责，抽调村建站、国土所、派出所等部门人员开展对瓶装液化气、房屋结构、建筑施工等安全生产检查活动。（3）由有关分管领导负责，抽调成教办、计生办、文化服务中心等部门人员开展对学校、幼儿园、卫生院及其文化活动中心等安全生产检查活动。（4）由有关分管领导负责，抽调农业服务中心、林业站、水利站、民政办等部门人员开展对全镇农机、森林防火、水利、幸福院等安全生产方面进行检查活动。(5)由有关分管领导负责，抽调渔业站、派出所等部门人员开展渔业等安全生产检查活动。(6)由各项目组负责人带领成员开展对在建重点项目安全生产检查活动。(7)由各包村领导带领各包村干部开展对村民居家防火工作安全生产检查，并负责督促所包村居的安全生产工作。四、工作要求(一)提高思想认识，强化组织领导。要清醒认识做好当前安全生产工作的极端重要性，把开展隐患清剿行动作为当前安全生产重要任务，深入分析研判当前安全生产潜在的各类风险，紧盯重点领域，抓紧关键区域，认真研究制定过硬措施，集中力量开展隐患排查整治，从严从实从细抓好安全风险防控，严防各类事故发生。(二)精心组织部署，细化任务分工。各牵头单位要对照各领域当前主要问题，及时部署相关工作措施，会同有关部门、村居抓紧组织实施。方案中未提及的其他行业领域，由各行业领域主管部门比照清剿行动方案细化工作措施，抓好贯彻落实。要按照“任务项目化、项目清单化、清单具体化”要求，明确任务分工，提升工作措施的协同性与有效性。(三)加强警示教育，营造良好氛围。要结合安全生产月等活动，充分运用各类媒介、采取多种形式，广泛宣传动员，鼓励广大职工群众和社会各界积极参与安全生产隐患清剿行动，鼓浓行动氛围。要加大重大问题隐患和典型违法违规行为的警示曝光力度，对清剿行动期间发现的典型违法行为及时曝光，强化警示和震慑。（四）从严督导问责，务求工作实效。镇安委会把此次专项行动纳入年度安全生产和消防目标管理责任制考核及全镇安全生产大检查重点内容。镇安办将不定期联合督查、效能等部门开展督促指导，及时通报督导发现的问题。对于发现的责任不落实、行动推动不力、安全监管走形式、执法查处宽松软等问题，将进行通报批评、警示约谈，力促行动实现预期。