【党课讲稿】深刻把握全过程人民民主的本质属性.docx

【党课讲稿】深刻把握全过程人民民主的本质属性党的二十大报告科学阐明了发展全过程人民民主的价值意义、原则遵循、路径方法和关键任务，为新时代中国特色社会主义政治建设提供了理论指南与行动纲领。全过程人民民主是以习近平同志为核心的党中央在深化对民主政治发展规律认识的基础上提出的重大理念，是中国共产党团结带领人民追求民主、发展民主、实现民主的伟大创造，是党不断推进中国民主理论创新、制度创新、实践创新的经验结晶。全过程人民民主包括：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等过程。是党领导人民创建的新型政治文明形态，实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。一、全过程性是全过程人民民主的重要特征全过程人民民主能够始终保证人民具体地、现实地实现和发展自身的利益。我国的人民民主，既注重制度程序，更注重实际效果，既注重构建程序合理、环节完整的民主制度体系，更注重拓展民主渠道，丰富民主形式，把民主集中制原则贯彻到经济社会生活各领域、各环节和全过程，使人民群众通过民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，参与国家治理和国家机关各个方面、各个层级的工作，在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，切实防止出现人民形式上有权、实际上无权的现象。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来，在中国共产党领导下，通过坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，人民当家作主制度体系不断走向成熟完善，人民群众通过人民代表大会制度行使立法权、监督权、决定权、任免权。通过政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，不断完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，丰富有事好商量、众人的事由众人商量的制度化实践，大到国民经济和社会发展规划的制定、财政预算编制与执行监督等重大事项，小到物业管理、生活垃圾分类管理等社区事务和各单位的具体工作，人民群众都能切切实实感受到当家作主的自豪感，感受到民主参与的获得感。全过程人民民主做到了人民群众知情权、参与权、表达权、监督权全覆盖，贯通了民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各环节，实现了过程民主和结果民主、形式民主和实质民主、直接民主和间接民主相协调，保障了民主与集中、民主与效率、民主与法治相统一。二、人民性是全过程人民民主的本质属性民主起始于人民意愿充分表达，落实于人民意愿有效实现。人民民主一切为了人民。人民是全过程人民民主的出发点，也是落脚点。国家各项制度都是围绕人民当家作主构建的，国家治理体系都是围绕实现人民当家作主运转的，全过程人民民主具有完整的制度程序。这些制度程序，形成了全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，构建了多样、畅通、有序的民主渠道，有效保证了党的主张、国家意志、人民意愿相统一，有效保证了人民当家作主。人大“开门立法”，政府“开门问策”，越来越多的群众意见转化为党和政府的重大决策;老百姓通过村民、居民、业主代表大会畅所欲言，推动公共事务管理；企事业单位职工代表大会保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，有效维护职工利益。从国家大政方针到社会治理，再到百姓衣食住行，人民的期盼、希望和诉求，有地方说、说了有人听、听了有反馈，人民利益要求既能畅通表达，也能有效实现。中国发展全过程人民民主，既有完整的制度程序，也有完整的参与实践。全过程人民民主，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等各个方面，关注国家发展大事、社会治理难事、百姓日常琐事，具有时间上的连续性、内容上的整体性、运行上的协同性、人民参与上的广泛性和持续性，使国家政治生活和社会生活各环节、各方面都体现人民意愿、听到人民声音，有效防止了选举时漫天许诺、选举后无人过问的现象。习近平总书记深刻指出：“民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。”民心是最大的政治。评判一种民主形式好不好，实践最有说服力，人民最有发言权，归根到底要看能不能让人民过上好日子。中国式民主，始终把中国人民利益放在第一位，真正把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享落到实处，促进了人民生活质量和水平不断提高。发展全过程人民民主，是全党全社会的共同责任。新征程上，要把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，促进全过程人民民主的体制、机制、程序、规范以及具体运行不断完善和发展，在法治轨道运用法治方式和法治思维实现对国家和社会的依法治理,为党和国家兴旺发达、长治久安提供更加坚实的制度保障。