【党课讲稿】推进全球安全倡议实现人类安全共同体.docx

【党课讲稿】推进全球安全倡议实现人类安全共同体安危不贰其志，险易不革其心。为应对全球共同挑战，促进世界安危与共，习近平总书记在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上鲜明提出全球安全倡议，同年5月19日在金砖国家外长会晤开幕式上强调共建人类安全共同体，今年2月21日我国又提出全球安全倡议概念。这是为实现世界持久和平与发展贡献中国智慧，为解决当今安全困境提出的可行举措，对于消弭国际冲突根源，完善全球安全治理具有重要意义。这是继共建“一带一路”和全球发展倡议之后，中国面向世界提供的又一国际公共产品，是人类命运共同体理念在安全领域的生动实践。吾道一以贯之，思想与时俱进。全球安全倡议、共建人类安全共同体丰富和升华了中国一直以来秉持的新安全观的内涵，是中国全球安全观的总纲，是构建人类命运共同体的不可分割的组成部分，必将为维护世界和平安宁，建设一个持久和平的普遍安全的世界起到重要推动作用。在人类安全共同体理念的发展脉络中，主要强调处理好四对辩证关系，即可持续发展与维护安全、自身安全与共同安全、相对安全与绝对安全、传统安全与非传统安全的关系，这是理解人类安全共同体实质的关键所在，不仅着眼解决人类安全的现实问题，也是谋求世界和平的长久之道。一'聚焦可持续发展与维护安全的辩证关系人类安全共同体理念是以追求可持续为目标的新型安全观，体现了可持续发展与维护安全的辩证统一。习近平总书记指出：“可持续，就是发展与安全并重以实现持久安全。”发展是安全的基础，安全是发展的条件，离开发展谈安全或离开安全谈发展，都难以把握安全的实质关键。中国改革开放以来，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，坚持发展优先、人民为中心，重视以普惠包容创新驱动为动力的发展的作用，形成了发展与安全良性互促格局。但以美国为首的一些发达国家依靠先发优势和霸权体系，动辄挥舞“大棒”，盘剥发展中国家权益，造成国际社会矛盾积聚，发展机制与安全机制失衡，世界和平的“天平”失衡，治理赤字、信任赤字愈发严重。从地区安全角度看，只有实现域内国家的共同发展，才能培育地区共同利益，进而逐渐在安全上相互信任，缓解安全困境，为经济发展营造稳定的地区安全环境。二、统筹自身安全与共同安全的“合作安全观”人类安全共同体的构建是对传统现实主义、自由主义安全观的超越，它认为全球化使各国紧密联系在一起,各方利益交织、唇齿相依、你中有我、我中有你，形成了一荣俱荣、一损俱损的“共同体”，每个国家的发展将为其他国家发展创设条件而不是构筑障碍，国家间的合作是双赢、共赢和多赢的。为维护地区和平稳定，必须抛弃传统非此即彼“二元论”的安全观，变“零和”为“竞合”，实现以合作求安全的合作安全、集体安全、共同安全。三、树立相对安全与绝对安全的“辩证安全观”相对安全与绝对安全主要是从安全目标或规范意义上界定理想的安全状态。绝对安全是指通过无限扩大自身优势来确保自己不受威胁或免于危险的状态。传统国际安全观认为，各国均追求绝对安全，导致自身在追求国家安全的过程中，以削弱其他国家安全为代价，严重恶化国际安全环境。相对安全则并不追求完全清除内外潜在威胁或以压倒性优势来实现自身安全。人类安全共同体理念体现出处理好绝对安全与相对安全的辩证思想,继承了中国传统“和合共生”的传统战略思想，认为安全是相对的，在追求自身安全的同时，要充分理解和照顾其他国家生存权、发展权等核心安全关切，统筹发达国家与发展中国家的不同发展环境、发展阶段和发展方式，兼顾世界不同地缘、政治、民族、宗教的差异性，力求达到整体帕累托最优，在不断的协商合作调整过程中，实现相对安全与绝对安全的辩证统一。四、提倡传统安全与非传统安全的“融合安全观”传统安全涵盖国家军事、主权和政权等领域范围，但当前跨越国界、时空的非传统安全问题越来越多，传统安全与非传统安全在一定条件下可以相互转化，两者的边界趋于模糊。人类安全共同体的构建，既要重视传统安全，又不能忽视非传统安全，要将两者等量齐观。突如其来的新冠肺炎疫情表明，“黑天鹅”“灰犀牛”就在我们身边，这一类燃点低、烈度大的非传统安全问题，其破坏力和溢出效应完全不输传统安全，甚至有过之而无不及，成为全世界面临的共同挑战，任何一个国家都无力独自应对。总体国家安全观念提出统筹传统安全与非传统安全，体现了对统筹传统安全与非传统安全的系统性思维和前瞻性思考。国家安全是安邦定国的基石。党的二十大报告明确提出推进国家安全体系和能力现代化，必须坚定不移贯彻总体国家安全观，完善参与全球安全治理机制，以新安全格局保障新发展格局。实现中华民族伟大复兴的中国梦，保证人民安居乐业，国家安全是头等大事。自习近平总书记在2014年亚信峰会上首次提出共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，并表示要创新安全理念，搭建地区安全与合作新架构，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路后，中国从总体国家安全观到普遍安全的全球安全观、从全球安全倡议到人类安全共同体,走出了一条独特的新安全观道路，越来越得到国际社会的认同。