XX镇畜禽养殖污染整治工作实施方案.docx

XX镇畜禽养殖污染整治工作实施方案为切实做好我镇畜禽养殖污染整治工作，保障人民群众身体健康，改善农村人居生态环境质量，建设美丽宜居乡村，根据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国畜牧法中华人民共和国水污染防治法畜禽规模养殖污染防治条例等有关法律法规，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，按照“减量化、资源化、无害化、生态化”的原则，坚持治旧控新、疏堵结合、建管监并举，综合运用经济、法律、科技和必要的行政手段，对全镇畜禽养殖业进行科学、规范管理，有效治理畜禽养殖污染，切实改善农村环境质量。二、基本原则（一）属地管理原则畜禽养殖粪污治理由各村（居）组织对辖区内畜禽养殖污染实施治理。（二）主体原则各个畜禽养殖业主是治污主体，必须切实承担治理责任，强化污染治理资金投入。（三）分类指导原则按照不同畜禽品种、饲养规模和分布区域，分类探索粪污综合治理方式方法，科学确定无害化处理和资源化利用的综合治理模式。（四）源头控制的原则对现有畜禽养殖场（户）加大污染治理力度，实现达标排放或综合利用；对新建畜禽养殖企业严格执行环境影响评价和“三同时”（建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度。三、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于生态环境保护重要指示批示精神，按照“生态优先、规范管理，关改并举、稳妥推进”的原则，根据畜禽养殖场规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。从7月12日至8月17日，力争利用35天的时间对全县所有畜禽养殖场（户）养殖污染进行专项排查整治。通过专项整治，有效防治畜禽养殖业污染，促进畜牧业与生态环境保护协调发展，推进美丽乡村建设和全域旅游发展。四、整治范围全镇辖区内现有畜禽养殖场（户）。五、主要任务对全镇所有养殖场（户），重点开展以下突出问题整治：（一）集中整治“畜禽粪污处理不规范、粪污直排污染环境”问题。一是未建设畜禽养殖粪污处理设施直接排放粪污；二是粪污处理设施不规范，未做到“三防”（防雨淋、防渗漏、防溢流）措施等；三是养殖粪污处理设施未正常运行，养殖粪污直接利用、露天晾晒，对环境造成影响等；四是其他造成环境污染的养殖行为。（二）集中整治“禁养区内规模养殖场（小区）及养殖专业户关闭搬迁落实不到位”问题。包括养殖场（小区）选址不当，未有效避让法律法规规定的禁养区域等。（三）集中整治“规模化畜禽养殖场环境影响评价制度落实不到位”问题。包括现有规模养殖场未依法依规开展环评、环评整改措施不落实等。（四）集中整治“畜禽养殖场（户）影响群众生活，群众举报反映强烈”问题。包括群众举报、投诉、反映强烈造成不良影响的养殖污染行为等。六、时间步骤（一）动员部署阶段（7月12日-7月13日）。制定实施方案，逐级召开会议安排部署，开展政策宣传和业务培训，动员养殖场（户）积极参与整治，推动工作全面启动实施。（二）排查整治阶段（7月14日-8月14日）。各村（居）组织对辖区内的畜禽养殖场（户）逐一入户详细调查核实，重点对畜禽养殖污染突出问题进行摸底排查，形成问题清单、责任清单、措施清单，边排查边整治，督促各养殖场（户）限期整改，确保全面达成整治要求。（三）申请验收阶段（8月15日8月17日）。整治工作完成后，各村（居）对专项整治工作进行自评，自评达到整治效果，将申请验收报告专项整治工作领导小组办公室，镇政府组织有关部门成立核查验收组，对全镇工作开展情况进行集中抽查验收，评估成效，反馈问题。对不如期申请验收或验收不合格的，将严肃问责。七、工作要求（一）加强组织领导。镇政府成立专项整治工作领导小组，由镇长任组长，纪委、党政办、财政所、农业服务中心、生态环境保护中心、国土资源所、综合执法中队、司法所、综合治理办公室、各村支部书记为成员，领导小组办公室设在生态环境保护中心，统筹协调畜禽养殖污染整治工作。要明确责任领导和工作人员，细化工作方案，确保工作顺利推进。各村（居）要按照属地管理的原则，加强组织领导，明确工作职责，组织专班将整治任务落实到养殖场（户）、到责任干部，一级抓一级，层层抓落实。共同推进专项整治工作落实。（二）严格监督检查。整治领导小组对各村（居）专项督导，对整治不力的，视其情节进行通报批评、约谈，对整治不力将严肃追究有关人员责任。并将整治工作纳入人居环境整治考核。