XX乡关于开展全县严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动工作方案.docx

XX乡关于开展全县严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动工作方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，根据XX市严厉打击非法违法开采矿产资源专项行动领导小组办公室关于开展全市严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动工作方案的通知（市打非办函2022）X号）和县安委办全县安全生产大检查大整治大提升行动方案工作部署，结合我乡实际，制定全乡严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、省、市、县决策部署，始终保持严厉打击非法违法采矿高压态势，坚决遏制各类非法违法开采矿产资源行为，杜绝非法违法采矿引发的重大事故，压紧压实属地党委政府监管主体责任，坚持“打防结合、预防为主”的方针，持续巩固严厉打击盗采矿产产资源专项行动成果，全力维护全乡矿产开发秩序安全稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、组织领导乡安全生产委员会负责打击盗采矿产资源专项行动及其办公室负责对本次严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动的组织领导，继续实行集中办公、实体化运行，强化统筹协调，收集汇总信息，跟踪督办落实，推动相关工作扎实开展。各村、各站所要统筹推进本辖区严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动专项工作，并持续推进。三、主要内容（一）压实村主体责任各村支委、村委是本村辖区区域内打击非法违法采矿的责住主体，要把打击非法违法采矿作为一项重要的政治任务，切实加强组织领导，乡党委、政府定期督导等制度，始终保持高压监管态势，持续抓好打击非法违法采矿工作。各村书记村长是打击非法违法采矿第一责任人，要将打击非法违法采矿工作列入重要议事日程，亲力亲为，靠前指挥，建立村两委重点区域分级包联责任机制，层层扣紧责任链条。（二）抓好检查整治提升重点任务本次严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动的重点任务，延续全县严厉打击盗采矿产产资源专项行动中重点整治的七类非法违法采矿行为。（S）落实巡查执法监管责任链条各行政村负责对本村范围内非法采矿活动的日常巡查和监督，发现问题要及时报告；各村书记村长是本行政区域内打击非法采矿的第一发现人和第一报告人，要严密监控本行政区域内各类非法采矿行为；发现非法采矿行为及时报告乡党委政府。在乡党委政府对非法采矿行为查处时各村要积极配合，使乡党委政府做到执法到位、查处到位、关闭到位、监管到位；要把严厉打击非法违法采矿行为作为一项重点工作，严格落实包联制度,压实各方责任，坚决遏制我乡范围内非法违法采矿行为。（四）做好问题隐患清零工作各村要按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则。再次对排查发现历史废弃（关闭）矿点、私挖滥采易发点、有证矿山等重点监管对象进行“回头看”，进一步完善登记台账，对未整改到位、存在安全隐惠的问题要逐项清零销号，确保彻底关闲取缔到位，坚决杜绝非法违法采矿行为死灰复燃。（五）重点查处一批非法违法采矿案件对重大、复杂、具有较大社会影响的非法违法采矿案件，实行政府牵头、纪检介入等有力措施,严肃查处大案要案，形成威慑效应。同时，加大追责问责力度，在前期专项行动打击整治的基础上，对查处的非法违法采矿案件进行全面“回头看“，严查背后存在的“保护伞”及失职渎职问题，相关问题线索移送纪检检察机关严肃问责。（六）推动落实举报奖励制度要切实抓好XX市非法违法采矿线索举报奖励实施细则的贯彻落实，公开举报电话，规范评定程序，细化奖励标准，落实奖金发放，做到应奖尽奖、足额兑现，充分调动群众参与监督的积极性，持续营造全民参与、群防群治的良好社会氛围。（七）健全协调联动长效机制要组织自然资源所、派出所、等相站所，建立健全联合工作机制，进一步明确各站所职责，完善信息共享、联合执法等制度，有效凝聚工作合力。完善联动执法、案件移送、案件法律监督等制度，加快构建共同防范和合力严厉打击非法违法采矿工作格局。四、工作安排本次严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动从即日起至2022年11月底结束。（一）提高政治站位，立即部署启动（4月30日至5月20日）各村要严格落实XX市严厉打击非法违法采矿行为八条措施，认真组织学习全县安全生产大检查大整治大提升行动工作方案等有关内容，充分认识严厉打击非法违法采矿的重大政治意义，根据县委县政府乡党委政府安排部署要求，结合严厉打击盗采矿产资源专项行动成果和工作实际，专题研究部署，高位推动落实，扎实做好严厉打击非法违法采矿大检查大整治大提升行动各项工作。（二）坚持问题导向，全面排查整改（5月10日至11月300）L全面自查摸底（5月10日至5月31日）。各村要对标对表逐项进行自查，形成问题（隐患）清单，明确整改措施、完成时限、责任人。2 .严格巡查检查（5月10日至11月300）o各村要采取多种方式定期组织对历史废弃（关闭）矿点、私挖滥采易发点、有证矿山等重点监管对象进行全覆盖巡查检查。必要时可邀请相关部门专业技术人员参加，确保检查质量。对检查发现的问题和隐患，要及时报告相关执法部门依法下达执法文书；对管理混乱、问题突出、风险隐患严重的区域，要加大检查频次，必要时派人盯守。3 .分类整治整改（5月10日至11月300）o对发现的问题，要坚持立行立改，不能立即整改的，要制定方案限期整改。各村要对各项打击非法采矿行为专项工作进行专题研究、制定专项方案，推动整改落实；对管理混乱、隐患排查治理不深入、不彻底、主体责任不落实等问题，要立查立处立改。（三）加强督导检查，确保落实见效（5月10日至11月30日）乡党委政府将派出专人对各村工作情况开展实地检查督导,对发现的整治不到位、存在安全隐惠问题，督促严格按要求和时限整改到位；对专项工作中严重失职失责、隐瞒不报、包庇纵容、弄虚作假的，一经查实，移交乡纪委处理，必要时移交县纪委处理。