党建引领城市基层治理工作经验交流材料.docx
党建引领城市基层治理工作经验交流材料近年来，我区把党建引领作为推动城市基层治理的“动力引擎”，锚定“四型”社区建设目标，坚持硬件上台阶,软件再提升思路，有效将组织优势转化为城市基层治理效能优势。主要做法是：一、突出一个核心，党建引领“强起来”。突出党建引领,将“四型”社区建设作为“区委书记项目”，成立区委城市基层党建引领基层治理领导小组，组建工作专班，召开工作推进会，印发“1+4”实施方案。推行责任单位联席会议、现场调研、周报等制度，建立任务清单，采取“红黄绿”三色预警机制，提升建设成效。同时，将工作开展情况纳入年度考核、述职评议，并作为对单位主要领导工作实绩评价的重要依据，着力解决体制、管理等突出问题，全力推动“四型”社区建设。二、建立两个机制，凝聚合力“抓起来”。一是建立领导包抓机制。建立区镇领导包抓机制，区委常委直接包抓社区,镇领导班子成员直接联系网格，每个月至少调研走访一次,研究重大问题6个，协调解决“老大难”问题10多个。二是建立部门联动机制。建立由政法、民政、住建、市场监管等26个部门为责任单位的治理联动机制，定期召开联席会议。推行“十小自治”工作法，完善调解体系，加强社区治安防控，落实“三官一律”进社区，“雪亮工程”、“天翼看家”全覆盖，住建、司法等部门融入社区物业管理，形成多方联动的城市基层治理新格局。三、落实三重保障，治理能力“提起来”。一是强化组织保障。增强社区党组织为民、便民、安民功能，在社区9家物业服务企业中成立党支部，派驻党建指导员6名，在无物业小区组建物业管理委员会55个，在“三无小区”成立小院自管会22个，开展社区党组织带领下的居民自治。二是加强人员保障。建立社区后备人才库，下沉事业干部12人，选聘工作人员32人，为城关镇调剂增加事业编制充实社区工作力量。三是落实经费保障。将每年社区服务群众专项经费和办公经费由10万元提高到20万元，区级财政拿出300万元专项经费支持“四型”社区试点，确保工作有效开展。四、用好四支队伍，作用发挥“实起来”o一是抓社区干部能力提升。组织外出学习5次，举办“四型”社区建设干部能力提升培训班，开展大讨论活动，为社区干部集中赋能。二是抓在职党员作用发挥。依托全市“双报到”系统，组织在职党员、公职人员积极参与文明城市创建、疫情防控等重点任务，先后解决群众“三心事”200余件。三是抓志愿服务传递爱心。组建红色互助、绿色环保、蓝色平安、黄色普法、紫色文艺“五色志愿服务队”，根据群众需求，开展志愿服务活动30余次。四是抓网格队伍兜底保障。建立健全五级网格体系，配备网格员379名，设置了以退休干部、小区党员为骨干的网格党小组长22个，在疫情防控、矛盾排查、文明城市创建等工作中发挥重要作用。五、打造五个平台，多元服务“活起来”。一是打造社区党群服务中心便民服务平台。设立便民服务大厅一站式办理,设置党群活动室、红色议事厅、心灵驿站、图书阅览室等功能室15个，建成老年人日间照料中心，开办老年大食堂，为辖区老人提供食宿、休养、医护等服务。二是打造小区党群服务站点特色服务平台。按照“15分钟便民服务圈”要求，打造“一米阳光”、“同心苑”等3个小区党群服务站，延伸社区“一站式”办理、“一次办结”事项，提高便民服务水平。三是打造智慧信息系统综合服务平台。安装显示大屏、自助服务一体机、小区智慧门禁，实现业务线上线下快捷办理。通过“社美邻亲”系统征集群众需求、发布社区服务项目、宣传各项惠民政策，让数据多跑路、群众少跑腿。四是打造社会工作协同服务平台。设立南环路社区社工服务站，配备专职社工人员，引进社会组织，提供组团式、专业化服务，提高群众满意度。五是打造街道党群驿站延伸服务平台。在街道人流聚集区建成综合党群服务驿站4个，为群众提供爱心雨伞、手机充电、临时休息、便民药箱等服务。党建引领基层治理工作汇报近年来，我县坚持以党建为引领，建立健全城市社区“三三工作法”，有力推动党建引领基层社会治理向纵深发展。主要做法是：一、建立“三个机制”,提升治理效能一是建立“1+2+8+N”组织领导机制。“1”即1名县级领导联系；“2”即1名县直驻社区工作组组长和1名驻社区乡镇领导负责日常工作调度；“8”即8家县直机关企事业单位参与社区共驻共建；“N”即社区工作者、下沉党员等社区辖内多方力量，形成横向到边、纵向到底的组织体系。社区“两委”成员与县直共驻共建单位组建“大党委”，每年召开1次述职评议会议；每季度召开1次议事会议，协调解决社区重难点问题。二是建立网格精细服务机制。全县11个城市社区划分为125个网格，每个网格有1家县直单位包联；实行中心户任楼栋长制，由党员中心户担任所在小区楼栋长；实行党员联户全覆盖，按照“五全”要求，开展“敲门行动”，严格落实“三必到、五必访”。三是建立红色物业“多方联动”机制。按照“七有”标准，加强活动阵地建设，73个城市小区、114个单位自管小区、246个“三无小区”实现小区物业管理全覆盖。目前，全县433个业主委员会（自管委员会）成立了党小组，推动党群共建。以社区党委主导，建立社区居委、物业服务企业、小区业主委员会、下沉党员等力量组成的“多方联动”机制,共同协调解决居民诉求和问题。二、建强三支队伍，夯实治理力量一是建好社区工作队伍。按照“县级统一招聘、街道统一管理、社区统一使用”原则，配备城市社区“两委”干部77名、网格员125名，规范合同签订、定岗定级、培训提能，累计开展各类培训班6次，受训870余人次。二是管好下沉党员队伍。组织4026名党员下沉社区，通过建立微信点单群、发放群众点单卡、设立居民点单信箱，征集群众心愿，开展“三单式”服务。目前，11个城市社区接受群众点单4600余件，向下沉党员派单3916件，通过回访群众评价“消单”3869件，满意度达98.8%。三是用好志愿服务队伍。建立县、乡、村三级志愿服务组织网络，围绕深入“讲”、广泛“评”、主动“帮”、共享“乐”、文明“庆”，提升志愿服务水平。目前，共有志愿服务队479支，志愿者4.1万人，开展各类志愿服务活动4100余次，总服务时长6.4万小时,成功打造了*县义工联、网友义务巡逻队、蓝天救援志愿服务队等志愿服务品牌。三、开展三项活动，激发治理活力一是开展社区党委“三强”活动。组织强引领。以社区党委为主导，强化党组织对各类社会组织的统一领导，打造自治、法治、德治三治融合的和谐社区。党员强示范。通过开展“三亮”活动，引导党员担责任、树形象、作表率、强示范。阵地强功能。通过提档升级党群服务中心，强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务，在一线听取群众呼声、在一线化解矛盾纠纷、在一线解决实际问题。二是县直部门“三进”活动。开展在职党员进社区。日常工作中，结合支部主题党日等活动，定期组织单位在职党员进社区，参与社区治理、五城同创、疫情防控等工作。延伸部门服务进社区。县直部门结合自身职能，到共驻共建社区开展活动，参与社区共建共治。推进民主评议进社区。推行评先表模、职务晋升、政风行风评议、单位年度考核、党员干部年度考核听取社区意见，推动社区与县直共驻共建单位融合。三是党员干部“三微”活动。开讲微党课。通过基层夜话、网络对话、家访谈话等形式，灵活利用时间空间，向社区居民讲解政策，传播知识。满足微心愿。党员干部力所能及为居民群众解决生产生活困难，满足群众“微心愿”。提供微服务。下沉党员以群众希望和要求为出发点，为社区居民提供有温度的服务。
