应对新冠疫情冲击促进民营经济发展的建议.docx

长宁县工商业联合会应对新冠疫情冲击促进民营经济发展的建议县工商联党组书记李茂持续发作的新冠疫情，对经济社会发展带来了前所未有的冲击和影响。民营经济作为我县县域经济高质量发展的主力军，在疫情冲击下呈现出举步维艰的局面。为坚决打赢新冠疫情防“疫”战，查找问题，广纳良策，对症施策，促进民营企业有序、稳步发展，县工商联开展了民营企业专题走访调研，将收集到的问题、进行汇总、分析,并提出了建议意见：一'收集到的困难问题(-)民营企业融资难问题未有效缓解。资金问题已经成为了当前影响民营企业发展的最大“瓶颈由于民营企业融资渠道多为抵押贷款或担保贷款，但我县的民营企业普遍规模小，无论是固定资产还是流动资产存量都相对较少，财务管理不够规范，使得金融机构无从正确地判断经营状况和财务风险，直接影响银行发放贷款。尤其是受新冠疫情的影响，经济下行压力持续加大，银行出于风险把控及盈利能力的考虑，收缩“银根”,对企业贷款的审批权限、额度、程序等要求更高，导致企业贷款更难。（二）人才技术力量匮乏。由于用工环境偏差、工资待遇偏低、人才激励政策不够优，又导致了民营企业难以吸引人才，更难积聚和留住专业人才，技术型、营销型、管理型、复合型人才严重匮乏。（三）惠企政策落实不够到位。一是惠企政策知晓度较低。部分企业反应，对政策不够了解，甚至完全不知，造成政策惠企滞后。二是惠企政策落实不够及时。各级、各部门出台的企业扶持政策较多，许多政策在落实过程中存在操作程序繁琐、兑付周期较长等问题，导致部分企业无法及时享受政策红利，政策预期与实施成效存在差距。二、促进民营企业发展的建议（-）积极推进政银担企合作。完善相关政策，探索建立企业转贷过桥基金，帮助企业缓解转贷资金压力。设立产业投资基金和高新技术风险创业基金，着眼于企业长远发展，降低投资人风险，为企业特别是前景好中小微企业融资提供保证。进一步鼓励引导金融机构针对民营企业的经营特点和融资需求特征，调整贷款结构，创新金融产品和服务，增加对中小企业的金融支持力度。推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制，引导更多的商业银行通过金融创新加大对企业的信贷支持。（二）积极落实优惠政策，切实减轻企业负担。一是认真梳理落实政策。健全企业家参与涉企政策制定机制，充分了解和听取企业家实际需求，让涉企政策更接“地气”。对已出台的优惠政策进行一次全面系统的梳理，有冲突的及时理顺，过期的及时废止，力度不够的及时完善，确保政策落实、落细。二是加大政策宣传力度,提高知晓度，将党和政府促进民营经济高质量发展政策深入人心。三是加快政策兑现速度。规定政策兑现时限，优化政策兑现流程，打通政策兑现快捷通道，充分发挥政策对民营企业的激励作用。（三）加大人才引进和培养力度。积极营造用人环境，鼓励引进和培育符合企业需求的人才队伍。进一步研究、制定并落实民营企业和中小微企业高层次人才的“引培用”政策，协调各方面的力量，尽力为人才创造良好的工作、生活环境，努力营造适合高层次人才成长、发挥专长的环境。