非招标方式采购代理服务规范.docx

非招标方式采购代理服务规范一、代理采购服务定义代理采购服务是指，将采购活动依法完全委托给专业的外部采购机构（简称代理机构）代理人进行，由代理机构负责物资采购的一种方式。二、代理采购服务的基本原则（一）诚实守信委托采购的单位和代理采购的单位应该以廉洁的态度、忠实的服务态度建立长期良好的关系。（二）坚持公开公正、条件公平、诚信可靠实行公开竞争，确保招标公告、投标文件和招标文件等完全公开，并在所有招标参加者享有同等待遇的基础上，按照合同约定的条件、价格及质量要求与最终的投标企业签订采购合同，确保代理采购安全、可靠。（）采购活动应依照法律法规遵循政府采购法和有关法规进行组织，代理服务应当遵守其要求，并于广泛公布细则，明确采购活动及代理采购服务的范围、方式、规则等。（四）采取技术、商务、质量等全面性审查招标项目委托采购方须采取市场技术、商务、质量审查等全面性审查，包括对报价的技术评比、商业开价的商务评比、供货单位的实力调查、供货物质及服务等全面审核。三、代理采购流程（一）招标准备阶段招标准备阶段内容包括采购物资的明确、预算的审批、发布招标文件等工作；同时，为了确保采购活动的公开公正、诚信可靠，进行供应商的审核和评估、招标开标前的资格审查、定出评审专家组等。（二）招标采购阶段招标采购阶段是招标过程实施各项程序的关键阶段；该阶段主要包括供应商资格认证、投标文件的审查、议价、商务谈判等。（三）结果确认阶段结果确认阶段在招标成功的前提下，对采购成果进行最终验收确认和付款，以及实施合同及采购后的采购管理服务工作。四、代理采购文件内容（一）项目内容包括采购项目的具体情况，供应商投标文件，投标报价及相关内容；（二）代理采购合同包括基本资料、服务内容、服务要求、代理采购范围、结算方式、风险责任及相关内容；（三）报价审查采用公平、公正的原则，对投标文件的报价进行审查，并做出最终的采购决策。（四）采购后服务代理采购机构负责实施采购后的采购管理服务，包括绩效考核计划、质量监督、验收等服务。五、代理采购服务费用采购双方在代理采购合同中应当约定代理采购服务费用的支付方式、支付标准和支付期限，具体包括代理机构提供的技术服务费，人员费用，各种必要费用等等。双方可根据实际工作量进行合理调整而变更。