自治区田园综合体试点项目三年总体规划编制大纲.docx

自治区田园综合体试点项目三年总体规划编制大纲1 .基本情况。开展试点区域内（包括建设地点所在的县区市、乡镇和行政村）农业农村经济、文化和社会发展，农业农村基础设施和农业产业发展现状,开展试点的必要性和重要性等。2 .田园综合体概况。包括田园综合体建设地点、区域面积、时间、建设领导小组情况、主要技术支持与合作单位、主导产业（产品）、企业与农户、农村基层政权、集体经济等方面的总体情况。3 .指导思想、基本原则、试点思路、改革举措、目标任务。4 .主要建设内容。生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系、乡村治理体系建设开展，主要用于农业农村的基础设施、社会化服务设施、产业发展、乡村治理及生态等方面，以及“七大工程”建设情况。需分别列出总体规划及分年度实施计划。5 .建设、管理和运行体制机制。包括田园综合体的建设运行管理机构，运行机制；农民、村集体组织、农民合作社与企业的利益联结机制等。6 .投资估算与资金筹措方案。三年总投资及分年度投资需求估算，财政支持资金使用情况；统筹整合财政资金的来源及建设内容;社会资本及金融资本的来源及建设内容等。根据建设内容,一一列出对应资金筹措计划，明确资金来源和责任主体，并列出任务清单。（要统筹考虑各专项资金投入规模和建设需求的匹配性，制定切实可行的统筹方案。对纳入自治区级试点及备选项目库的项目，将从自治区、市、县三级对任务清单中的资金需求和建设内容进行统筹协调，并将任务清单落实情况作为中期考核及验收重点内容。）7 .经济、社会和生态效益分析。8 .资源环境影响评估分析。重点对区域内水资源供需平衡及水质、生态环境影响分析。9 .支持政策及保障措施。对创建方案中三大类支持政策的需求及运用，切实有效的解决方案或途径。（鼓励积极开展增减挂钩试点，盘活农村存量集体用地，充分利用未利用地、废弃地及存量建设用地，对确需要依法修改或调整土地利用有关政策的，需要在编制的项目规划中提出合理有效的建设用地需求和解决方案、途径。其他需要支持的政策，也可采取以上方式明确。）市县两级对推进试点的采取的领导组织协调、人员力量、资金筹措、用地保障及工作经费等方面的保障措施。10 .其他：（1）分年度建设内容、目标任务和投资估算须以附表形式予以说明。（2）市、县两级项目评审意见、情况说明等。（3）其他需要说明的情况及内容。