卫生院政府采购制度.docx

卫生院采购制度一、采购业务综述本制度旨在规范采购业务流程，加强对采购活动管理,促进采购业务有条不紊实施，提高财政性资金的使用效益，保障采购质量。本制度所称的“采购管理”，是指使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的物资和服务的行为。1 .适用范围适用于医院所有科室。2 .主要职责分工（1）采购管理科室。负责汇总审核各职能科室提交的采购预算建议数、采购计划、采购申请；负责按照国家有关规定确定采购组织形式和采购方式；负责指导和督促各职能科室依法订立和履行采购合同；负责组织采购验收；科理采购纠纷；负责保管单位采购业务相关资料,并进行内部通报。（2）财务科。负责汇总编制单位采购预算、计划、报同级财政科室批准后，下达各职能科室执行；及时转发财政科室的有关管理规定及采购相关信息；审核各职能科室申报采购的相关资料，确定资金来源；复核采购支付申请，办理相关资金支付；根据采购科室提供的采购合同和验收证明，根据国家统一的会计制度，进行账务科理；定期与采购科室沟通并核对采购业务执行和结算情况。（3）各职能科室。负责申报本科室的采购预算建议数，依据内部审批下达的采购预算和实际工作需要编制采购计划；进行采购需求登记，提出采购申请；对采购项目的中标结果进行确认，并依据成交通知书参与采购合同的签订；对采购合同和相关文件进行备案；提出采购资金支付申请。二、采购管理原则（一）严格执行采购法律法规。严格规范采购程序，按照“程序不合法，所有都违法”的采购工作总体思路，在具体组织实施我局的采购计划时，严格执行财政厅相关规定。（二）严格执行采购预算和采购计划。根据市财政主管部门批复的采购预算和报市财政主管部门备案的采购实施计划，组织开展局采购活动。（S）严格执行采购目录和限额标准。开展采购活动是以采购实施计划为依据的自主行为。凡采购项目属于集中采购目录和限额标准的，按程序报市公共资源交易中心组织集中采购；凡采购项目属于部门集中采购及限额标准的，或属于采购目录外实行分散采购的，可委托市公共资源交易市中心组织采购，或委托采购社会代理机构组织采购。三、采购主要方式（一）公开招标；（二）邀请招标；（S）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）采购监督管理部门认定的其他采购方式，比如竞争性磋商、比选等方式。采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，可以采用询价方式采购。采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：（一）成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。（二）确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。（S）询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。（四）确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应商。