XX县文化和旅游局关于做好党的二十大维稳安保工作实施方案.docx

XX县文化和旅游局关于做好党的二十大维稳安保工作实施方案为认真贯彻落实XX县做好党的二十大维稳安保工作实施方案（XX平安组【2022】13号）部署要求和全县党的二十大维稳安保工作部署会议暨县委平安XX建设领导小组会议精神，切实做好文旅行业维稳安保工作，结合全县文旅工作实际，特制定实施方案如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持“谁主管，谁负责”原则，进一步健全落实平安建设协调机制，进一步引深文旅系统平安建设，进一步强化防风险、保安全、护稳定各项措施，有力有效管控文旅领域重点风险隐患，进一步净化党的二十大期间文化旅游市场秩序，确保我县文化旅游市场平安、稳定,为党的二十大胜利召开营造良好的文化、旅游环境。二、组织领导成立XX县文旅行业维稳安保工作领导组，负责全县文旅行业维稳安保组织实施等工作。维稳安保工作领导组办公室设在局市场监督审批股（安全股），主要负责方案制定，信息收集整理和报送工作。三、重点任务（一）及时有效应对处置涉文旅网络舆情。1、密切关注涉及全县文化旅游行业的网络舆情、信访事项，对社会影响广泛、网民关注度高、负面效应较大等重要敏感舆情信息要及时纳入舆情监控。2、及时对当前全县文化旅游领域内的舆情信息和维稳工作风险进行分析研判，围绕全县文化旅游领域的重要动向和苗头趋势，重大舆情和热点问题、民生问题、突发事件、敏感问题、突出信访事项等进行分析研判，找准问题,拿出对策建议。3、对出现的网络舆情要及时沟通、核实、处置，确保舆情及时稳控、有效处置;同时加强对突发信访事项的稳控工作,及时与信访人做好沟通交流，尽量解决信访人合理诉求，对可能出现的聚集性、群体性事件要及时向上级维稳工作领导小组报告，确保全县文化旅游舆情平稳可控。（二）持续发力抓好文旅行业安全生产。按照安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查大整治大提升行动明确的主要任务和重点工作，切实做好安全生产、汛期安全防范等问题隐患排查整治工作，确保党的二十大期间文化旅游行业安全。1、突出抓好文化市场安全。结合复工复产，加强文化经营单位的巡查监管，对全县网吧、歌舞厅和娱乐场所进行全覆盖走访排查，重点对消防器材是否符合使用标准、消防通道是否存在堆放杂物、消防指示灯是否能够正常使用、电气线路是否裸露以及消防安全巡查制度是否落实等进行监督检查。结合各项整治行动开展，督促文化市场企业落实消防安全主体责任，组织开展安全专项检查，确保全县文化市场安全稳定。2、突出抓好旅游景区安全。指导A级旅游景区加强出入口、重要游览点、室内演出场所等关键节点管理，完善引导体系，优化设置游览线路；制定实施游客流量管控方案,完善景区内安全提示、警示标识和安全防护设施；做好消防设施设备保养和维护，确保疏散通道和安全出口畅通；配合市场监管部门做好景区内食品安全等方面的隐患排查。3、突出抓好文物安全保护。组织开展全县重点文物保护单位的专项安全检查，整改安全隐患，建立安全台账，要求安全隐患严重的文保单位，在完成整改前禁止开放，并采取断电方式，确保无电气火灾隐患。加强和改善县博物馆和宋金博物馆馆藏文物保护条件，建立健全库房保管制度和文物出入库制度，确保馆藏文物不流失、不毁坏。4、突出抓好文化场馆安全。定期对县文化馆、图书馆安全保卫机构和消防队伍建设情况、规章制度及实施情况、应急预案的制定与演练情况、安全现状和隐患情况、安全防范设施和消防设施维护情况等逐项进行检查，发现问题立即明确整改内容和限定整改时间，没有发现问题的明确提出加强防范措施，从根本上消除安全隐患。定时对场馆内部及周围进行全面清理消毒，严格落实到馆人员佩戴口罩、出示健康码、接受体温检测等制度，做好场馆消毒工作，并适时对到馆群众进行疏导、分流，确保两馆环境安全。5、突出文旅活动安全防范。严格落实文旅活动（演出）主体责任，按照属地管理要求，严格落实“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁执行、谁负责”，强化部门联动，协调相关部门加大对活动安全防护、灾害预警、伤病救治、应急处置等措施的检查力度。严格履行活动申办手续，认真落实文化旅游活动（演出）的申办程序，加强对文旅活动（演出）的审核把控。会同公安、应急等部门加强对活动前、活动中和活动后的监督检查和指导，特别是对活动场馆（地）、设备设施、器材器械、看台、车辆等进行严格的检查验收，全面排查隐患，堵塞安全漏洞。（三）坚持不懈做好疫情防控。严格落实县委疫情防控专题会议精神，不折不扣落实疫情防控各项措施，以必胜的信心坚决守好文旅防线。加强景区景点、网吧、电影院等文旅重点场所防控，严格落实验码、测温、戴口罩“三要素”，对进入公共场所的，严格查验5天内核酸检测阴性证明。（四）从严从紧做好市场整治工作。1.加强旅行社和从业人员监管。严厉打击旅行社和导游等从业人员勾结旅游购物店强迫或变相强迫、诱导诱骗游客消费等违法违规行为。2,加强互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐、游艺娱乐场所和网络文化市场监管。严查违规接纳未成年人，坚决取缔未经许可、擅自从事上网服务和歌舞娱乐游艺经营业务的场所。四、工作要求（一）提高政治站位，强化思想认识。各股室、队、馆、所要高度重视，进一步增强责任感使命感紧迫感，将做好党的二十大维稳安保工作作为一项政治任务牢牢抓在手上。各分管领导要亲自部署，全面推动全县文化旅游行业的安全生产、疫情防控、专项整治等工作取得实效。（二）强化问题导向，精准整治问题。坚持问题导向，对排查发现的安全生产问题隐患要深挖根源，督促主体责任的落实，建立问题隐患排查整治的闭环管理机制，从根源上消除安全生产问题隐患。同时，组织开展文化旅游市场执法检查，进一步提升整治工作力度和成效。（三）压紧压实责任，明确责任分工。各股室、队、馆、所要进一步细化工作计划，切实做好工作部署，明确工作任务，落实责任到人，真正做到有安排、有执行、有督促、有结果，确保工作落到实处，取得实效，全面有力做好文旅行业党的二十大维稳安保工作。