霍山县商务局冬春火灾防控工作方案.docx
霍山县商务局冬春火灾防控工作方案为贯彻落实霍山县消防安全委员会关于切实做好全县冬春火灾防控工作的通知（霍防20214号）的文件精神，有效推动消防安全责任措施落实，防范和遏制较大以上亡人火灾事故发生。我局决定自即日起至2022年3月，在全县商贸领域集中开展冬春火灾防控工作。现就有关事项通知如下：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，围绕2022年北京冬奥会、冬残奥会和全国、省、市、县“两会”等重大活动以及春节、元宵等重要节点，聚焦重点领域、重要区域、重要场所和重大活动，按照“政府主导、部门协同、单位负责、社会参与”的原则，分类施策、精准防范、综合治理,进一步深入推进消防安全专项整治三年行动集中攻坚，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上火灾，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，确保全县消防安全形势持续平稳。二、重点任务（-）坚决遏制高风险场所发生群死群伤火灾事故全面提升商业综合体及大型商（市）场消防安全管理水平。配合县消防救援大队、县文旅局、县市场监管局、县住建局等相关行业部门，以商业综合体消防安全标准化管理达标创建为抓手，进一步推动商业综合体健全完善“五实N岗”消防责任体系，突出“管好、查精、灭快”关键环节,加强行业部门联动等措施。对照商业综合体消防安全标准化管理达标创建标准，同步推进我县具有一定规模的商（市）场落实各项火灾防控措施，完善单位管理体系，及时消除火灾隐患，全面规范提升我县商业综合体及大型商（市）场消防安全管理水平。2022年1月14日前，督促全县已投入使用的商业综合体要对照验收细则全部完成消防安全管理达标建设任务。2022年3月底前，督促我县5000平方米以上商（市）场要对照“五实N岗”标准化建设要求，完成规章规程完善，定人定岗定责，突出隐患消除工作。全面加强公众聚集场所日常监督检查。紧盯餐饮、商场超市等公众聚集场所，以提升单位“本质安全”为目标，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节，重点整治违规用火用电用气、不安装燃气泄漏报警装置、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、重点岗位人员责任不落实、消防安全管理不规范、宣传教育培训不深入等各类突出风险，督促单位严格落实主体责任。重点加强对在疫情防控常态化形势下，公众聚集场所为实行人员管控，随意锁闭、封堵安全出口现象的检查，杜绝出现此类违法违规行为。全面提升易燃易爆企业消防安全能力建设。配合应急局、消防救援大队等部门，持续督促易燃易爆企业完善消防安全风险评估机制，推动相关企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效。2022年1月20日前，督促各加油站点和民爆企业开展一次消防安全风险自查评估和消防安全演练，切实提升单位应急处置能力。（二）主动防范新业态新领域消防安全风险进一步加强新兴场所消防安全风险管控。配合县住建局、县文旅局、县公安局、县市场监管局、县发改委、县消防救援大队等相关部门，紧盯电商直播等新兴场所，严查建筑使用性质、防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，通过联合检查督改，强化风险管控。要强化源头管控，督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位严格落实主体责任和监管责任，实行火灾风险分级管控机制，强化自我管理意识，提升新兴场所的消防安全自主管理水平。进一步提升厂房仓储等场所火灾防控能力。配合县科技经信局、县邮政管理局、县公安局、县住建局、县应急局、县市场监管局、县消防救援大队等相关部门，持续紧盯大别山电商产业园相关厂房、物流仓储基地、电商直播间等，重点纠治随意改变使用性质、违规存放易燃易爆物品、违规用火动焊吸烟、私拉乱接电气线路、违规使用大功率电器、违规装卸操作、违规为作业车辆充电、占用疏散通道、损坏消防设施器材、违规留宿人员等突出问题，严格落实防火分区设置，强化消防用水保障措施，督促指导企业严格履行主体责任，加强重点部位值班值守，严密各项防范措施，坚决防止“带险运营”。（三）做好重要节点消防安全防范压实重大节日及活动消防安保责任。北京冬奥会和冬残奥会，以及全国、省、市、县“两会”等重大活动期间,提高火灾防范等级，严格落实安保措施，强化应急救援准备。市、县重大活动举办期间，对重点部位明确专人严看死守，对相关重要基础设施场所逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次。落实重要节点严格管控措施。春节、元宵节等重要节日期间，组织对节庆活动场所、商场超市、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促承办单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，确保现场安全。（四）全力强化宣传教育培训围绕2021年“119”消防宣传月“落实消防责任，防范安全风险”主题，深入开展消防宣传活动，提升公众消防安全素质。要组织志愿者队伍开展“敲门行动”，上门入户宣传消防安全常识。面向重点场所和重点人员，广泛推广使用全民消防安全学习平台小程序，开展线上消防教育培训。三、步骤及措施（-）部署发动阶段（2022年1月5日前）。各商贸企业要按照本方案要求，结合实际进一步明确职责、细化任务和措施，编制工作方案，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（2022年1月6日至2022年3月25日）。对照工作方案和目标任务，精心组织实施，定期研判风险，分析通报问题，研究推进举措，集中开展火灾隐患排查整治，从严从细从实抓好工作落实。我局将严格执法检查，开展消防隐患排查检查，针对突出风险召集企业约谈,并对措施落实不力、问题突出的商贸企业发出提示函、建议书，曝光重大火灾隐患，重要节点落实严管严控措施。（三）总结验收阶段（2022年3月26日至3月31日）。我局将组织人员对商贸领域冬春火灾防控工作开展情况组织检查验收，总结经验做法，健全完善火灾防控工作机制。四、工作要求（-）加强组织领导。各商贸企业要加强对冬舂火灾防控工作领导，明确职责分工，细化分解任务，定期分析研判，逐级压实责任，实施项目化管理、挂表式推进，确保各项工作落实落细、取得实效。（二）强化监管协作。各商贸企业要各尽其职，各负其责，积极协调、配合相关主管部门开展联合检查督查，建立健全信息共享、情况通报等机制，形成商贸领域冬春火灾防控工作监管合力。（三）严格督导问责。我局将组织对辖区商贸企业冬春火灾防控情况开展明察暗访，对工作不落实、成效不明显的商贸企业及时通报，督促落实整改措施。
