【审计工作中心组研讨发言】以高质量审计助推高质量发展.docx

【审计工作中心组研讨发言】以高质量审计助推高质量发展在中国特色社会主义进入新时代的今天，面对全方位推动高质量发展的新任务新要求，各级审计机关要加快构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监督体系，依法全面履行审计监督职责，切实发挥国家财产看门人、经济安全守护者、宏观调控工具箱的作用，为全方位推动高质量发展提供坚强审计保障。一、坚守政治定位，把党的领导贯穿审计工作全过程审计是党和国家监督体系的重要组成部分。审计机关不仅是国家机关更是政治机关，审计监督的虽然是经济问题和经济责任，反映出的却是政治问题和政治责任。各级审计机关要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持“围绕中心、服务大局”的工作思路，坚决贯彻落实党中央重大决策部署，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力。要从党中央最关心、人民群众最关切的事情上谋划全盘工作，从政治高度和发展大局上履行监督职责，从普遍性、苗头性问题上发现政治端倪，使审计监督体现政治导向、政治要求，确保审计工作始终沿着正确的政治方向进行。要强化党委审计委员会的统筹协调功能，强化上级审计机关对下级审计机关的领导，做到上下贯通，同向发力，加快实现“一体化”目标。各级审计机关要严格落实重大事项请示报告制度，坚持党的领导、依法审计和自觉接受人大监督的有机统一。严格执行向党委审计委员会报告工作制度，对审计发现的重大问题和重要事项要及时汇报，切实把党的领导落实到审计实施、审计报告、整改落实、督查督办全过程，通过经济监督体现政治要求，维护好国家政治安全。要坚持集体审理审定的原则，所有审计报告要在依法依规审查基础上，经过审计业务会议最终审定，充分听取相关部门意见，确保每个问题定性准确，审计建议和处理决定客观公正，经得起历史的检验。要把防范化解风险摆在更加突出位置,密切关注财政、金融、安全生产等重点领域，及时揭示苗头性、倾向性、潜在性问题，通过审计监督，推动各级各部门把重大风险隐患解决在萌芽状态，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。二、明确工作重点，履行好审计工作的职责和使命做好新时代审计工作，必须心怀“国之大者”，将审计监督自觉融入国家治理现代化大局中，找准审计监督与全方位推动高质量发展的切入点和突破口，做到党委政府中心工作部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里，审计监督就及时跟进到哪里。审计机关要紧扣全方位推动高质量发展这一鲜明主题，把维护好人民群众利益作为工作出发点，密切关注中央各项重大民生政策的贯彻落实，加强乡村振兴、医疗、教育、就业、社保等领域的审计力度，紧盯资金分配、拨付、使用等关键环节，检查政策不落实、项目不落地以及措施不适应、不衔接、不配套等问题，及时查处侵害群众利益问题，提高资金使用效益和政策绩效，提升人民群众的获得感。围绕绿色转型开展自然资源资产生态环境审计。要深入研究生态文明建设特别是黄河流域生态保护和高质量发展等重大政策，重点审计主体功能区各级政府的决策部署、目标完成、履行监管责任、项目资金管理等，从决策程序、原因分析、影响后果等方面揭示问题，促进自然资源资产节约集约利用，推动生态环境质量持续改善，助力绿色低碳发展。围绕权力规范运行加强监督。强化领导干部经济责任审计和任中、离任审计，重点关注领导干部在落实中央重大决策部署、深化重点领域改革、加强生态文明建设等方面工作中的经济责任，揭示重大失职渎职、重大决策失误、重大损失浪费和重大管理漏洞等问题。要落实好中央过“紧日子”的要求，紧盯重大违纪违法以及群众身边的“微腐败”推动问题整改，力争将整改成效转化为治理成效。三、深化成果提升效能，强化开展研究型审计和大数据审计坚持“寓研于审、研审结合、研以致用“，善于透过现象看本质，通过微观看宏观，在能研究、会研究上持续发力。审计干部要将研究作为思维习惯和行动自觉，积极探索研究型审计新路径，审前强化对所审领域和被审对象的研究，准确领会中央和地方党委政府的工作要求；审中聚焦行业领域改革方向，力争发现共性问题和重大风险隐患，以规范管理促进改革；审后通过总结评价提出整改意见和建设性意见。要按照“政策一项目一资金”顺查问题、“资金一项目一政策”倒提建议的工作方法，着力反映体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，力求提出行之有效的审计建议。树立大数据审计思维，发挥科技强审的全局性、战略性、牵引性作用，加大数据归集和分析力度，向信息化要资源、向大数据要效率。要充分利用现有的信息化平台和数据采集、综合分析技术手段，结合审计项目建立数据分析模块，对被审计单位的相关数据进行分析比对、问题查核、评价判断，提高审计效率和效果。进一步加强队伍建设，努力打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。要培养一批审计能手和业务专家，打造审计“尖刀班”“骨干班”，发扬斗争精神，增强斗争本领，对损害国家和人民利益、重大违纪违法、重大失职渎职等问题敢于较真碰硬。要严格落实党风廉政建设责任制，推行外出审计组临时党支部管理制度，加强党员干部异地工作期间理论学习和管理监督。要严格遵守中央八项规定，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，以过硬作风打造高质量审计、护航高质量发展。