市长在民生实事项目半年调度会上的主持讲话.docx

市长在民生实事项目半年调度会上的主持讲话各位同志：大家上午好！今天我们在这里召开全市民生实事项目半年调度会，主要目的是总结上半年全市民生实事项目实施情况，分析存在的困难和问题，对下半年的工作进行再安排、再部署，确保全年民生实事项目顺利完成。刚才，XX同志通报了上半年全市民生实事项目进展情况，XX县、XX区、XX局分别作了交流发言，讲得很好，大家要认真学习借鉴。下面，我再强调三点意见。一、肯定成绩，正视问题，切实增强抓好民生实事项目的责任感和紧迫感民生连着民心，民心凝聚民力。保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。一直以来，市委、市政府高度重视民生工作，始终坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，每年集中力量办一批民生实事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。上半年，在全市上下的共同努力下，XX件民生实事项目总体进展顺利,但也存在一些不容忽视的问题。（一）充分肯定成绩一是组织领导有力。各级各部门高度重视民生实事项目,主要领导亲自研究、亲自部署、亲自调度，分管领导具体负责、靠前指挥、狠抓落实，确保了项目有力有序推进。XX县坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作机制，细化任务分解，明确责任单位、责任人和完成时限，确保了项目高效推进。XX区建立了“周调度、月通报、季督查”的工作机制，通过定期调度、实地督查、专项通报等方式，及时掌握项目进展情况，有效解决了项目推进中的困难和问题。二是项目进展顺利。从通报的情况来看，截至X月底，XX件民生实事项目中，已完成或超时序进度的有XX件，占项目总数的XX%；按计划推进的有XX件，占项目总数的XX%；进展较慢的有XX件，占项目总数的XX%,但均能在年底前完成。其中，教育文化类项目进展较快，XX所公办幼儿园新建、改扩建任务已完成XX所，XX个乡镇综合文化站建设任务已完成XX个；医疗卫生类项目稳步推进，XX个县级医院提标扩能项目已完成投资XX亿元，占年度计划投资的XX%;社会保障类项目有序实施，城乡低保标准分别提高到每人每月XX元和XX元，城市特困人员救助供养基本生活标准提高到每人每月XX元，农村特困人员救助供养基本生活标准集中供养和分散供养分别提高到每人每年XX元和XX元。三是要素保障到位。各级各部门在资金、用地、审批等方面给予民生实事项目大力支持，为项目顺利实施提供了有力保障。在资金保障方面，各级财政部门积极调整支出结构,加大资金整合力度，确保了项目资金需求。在用地保障方面,自然资源部门优先安排民生实事项目用地指标，加快了项目用地审批进度。在审批保障方面，政务服务和大数据管理部门进一步简政放权、优化服务，提高了项目审批效率。（二）正视存在问题在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市民生实事项目推进中还存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：一是项目进度不平衡。从项目进展情况来看，有的项目进度较快，已经提前完成或超时序进度；有的项目进度较慢,与年度目标任务还有较大差距。特别是一些跨部门、跨领域的综合性项目，由于协调难度大、推进机制不完善等原因，导致项目进度滞后。二是要素保障有差距。虽然各级各部门在资金、用地、审批等方面给予了大力支持，但仍有个别项目在要素保障方面存在短板。有的项目由于资金不到位，导致建设进度缓慢;有的项目由于用地指标紧张，影响了项目开工建设；有的项目由于审批环节多、时间长，影响了项目进度。三是工作作风不实。有的部门对民生实事项目重视不够,工作措施不力，责任落实不到位；有的部门缺乏主动服务意识，存在推诿扯皮、敷衍塞责等现象；有的部门在项目推进中缺乏统筹谋划和前瞻性思维，导致项目进展不顺利。（三）深刻认识意义抓好民生实事项目，是践行以人民为中心发展思想的具体行动。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民放在心中最高位置,把民生实事项目作为保障和改善民生的重要抓手，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。抓好民生实事项目，是推动经济社会高质量发展的必然要求。民生连着民心，民心是最大的政治。只有让人民群众共享改革发展成果，才能凝聚起推动经济社会高质量发展的强大力量。我们要通过实施民生实事项目，不断完善公共服务体系，提升公共服务水平，为经济社会发展提供有力支撑和保障。抓好民生实事项目，是检验政府工作成效的重要标尺。民生实事项目是政府对人民群众的庄严承诺，也是检验政府工作成效的重要标尺。我们要以钉钉子精神抓好民生实事项目落实，确保项目早建成、早见效、早惠民，让人民群众看到实实在在的变化、得到实实在在的实惠。各级各部门要深刻认识抓好民生实事项目的重要意义,切实增强责任感和紧迫感，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的措施，推动民生实事项目顺利实施、取得实效。二、突出重点，强化措施，全力推进民生实事项目顺利实施下半年是完成全年目标任务的关键时期。各级各部门要突出重点、强化措施、狠抓落实，全力推进民生实事项目顺利实施。（一）加快项目进度对已经提前完成或超时序进度的项目，要加强后续管理和维护，确保项目发挥长期效益。对进度较慢的项目，要认真分析原因，制定针对性措施，加快项目推进速度。要建立健全项目调度机制，定期召开项目调度会议，及时解决项目推进中的困难和问题。要加强项目督查督办，对进度滞后的项目进行重点督办、跟踪问效，确保项目按计划推进。（二）加强要素保障各级各部门要进一步强化要素保障意识，加大资金、用地、审批等方面支持力度。在资金保障方面，要积极争取上级资金支持，加大财政投入力度，拓宽融资渠道，确保项目资金需求。在用地保障方面，要优先安排民生实事项目用地指标，加快项目用地审批进度。在审批保障方面，要进一步简政放权、优化服务，提高项目审批效率。同时，要加强项目质量管理，严格执行项目建设标准和规范，确保项目质量过硬、经得起历史检验。（三）优化服务环境各级各部门要牢固树立服务意识，主动为民生实事项目提供优质高效的服务。要加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，避免推诿扯皮、敷衍塞责等现象发生。要建立健全项目服务机制，为项目提供“一站式”服务、“保姆式”服务，确保项目顺利推进。要加强项目宣传引导，及时发布项目进展情况和工作成效，提高人民群众对民生实事项目的知晓率和满意度。（四）强化责任落实各级各部门要切实履行好民生实事项目主体责任，把项目推进情况纳入年度绩效考核重要内容，加强督促检查，严格考核奖惩。对项目推进不力、进度滞后的部门和单位要进行通报批评、约谈问责；对在项目推进中失职渎职、造成严重后果的，要依法依规严肃处理。同时，要加强项目资金管理，确保资金安全高效使用。（五）创新工作方法各级各部门要积极探索创新民生实事项目推进方法，提高项目推进效率和质量。要运用大数据、云计算等现代信息技术手段，加强对项目进展情况的动态监测和分析研判，为项目决策提供科学依据。要推广PPP模式等市场化运作方式,吸引社会资本参与民生实事项目建设运营，拓宽项目融资渠道。要注重发挥群众主体作用，引导群众积极参与项目规划、建设、管理和监督等各个环节，形成政府主导、社会参与、群众受益的良好局面。三、加强领导，压实责任，确保民生实事项目取得实效民生实事项目涉及面广、任务繁重、时间紧迫。各级各部门要加强组织领导、压实工作责任、强化督查考核、营造良好氛围，确保民生实事项目取得实效。（一）加强组织领导各级各部门要把民生实事项目作为“一把手”工程来抓,成立专门的工作机构，明确专人负责，确保项目有人抓、有人管、有人负责。要建立健全项目推进机制，定期召开项目调度会议，及时研究解决项目推进中的困难和问题。要加强项目督查督办，对进度滞后的项目进行重点督办、跟踪问效,确保项目按计划推进。同时，要加强项目宣传引导，提高人民群众对民生实事项目的知晓率和满意度。（二）压实工作责任各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实履行好民生实事项目主体责任。要明确项目责任单位、责任人和完成时限，将任务层层分解、落实到人。要加强项目日常管理和监督检查，确保项目按计划推进、按质量要求完成。对在项目推进中失职渎职、造成严重后果的，要依法依规严肃处理。（三）强化督查考核各级督查部门要将民生实事项目纳入重点督查范围，定期开展专项督查和暗访检查，及时发现和解决问题。要建立健全项目考核机制，将项目推进情况纳入年度绩效考核重要内容，加强督促检查，严格考核奖惩。对项目推进不力、进度滞后的部门和单位要进行通报批评、约谈问责；对项目推进有力、成效显著的部门和单位要给予表彰奖励。（四）营造良好氛围各级宣传部门要充分发挥主流媒体的舆论引导作用，加强对民生实事项目的宣传报道力度，及时发布项目进展情况和工作成效。要注重挖掘和宣传项目推进中的先进典型和经验做法，形成比学赶超的良好氛围。同时，要加强与社会各界的沟通联系，广泛听取意见和建议，不断改进工作方法和措施，提高项目推进效率和质量。同志们，民生连着民心、民心凝聚民力。保障和改善民