市长在全市基本医疗保险全民参保工作推进会上的讲话.docx

市长在全市基本医疗保险全民参保工作推进会上的讲话同志们：在年终岁尾各项工作都在攻坚冲刺这样一个关键节点，我们召开2024年度基本医疗保险全民参保工作推进会议，主要是深入贯彻国家、省有关要求，进一步压实责任、凝心聚力、强化攻坚，全力打好2024年度居民医保参保缴费攻坚战。刚才，几个县区作了表态发言，讲的都很好，务必要见行动，见成效，看结果。XX同志通报了各县区参保情况，也给大家进行了指导安排，讲得很细很实，各县区、各有关部门要认真抓好落实。10月份，市政府召开全市基本医疗保险参保推进会以来,各县区、各有关部门认真部署、全力推进，在大家的共同努力下，目前全市参保XX万人，参保率XX%,但是距离省定的目标还有一定差距。现在已经到了11月底，距离集中征缴期结束还不足XX天，参保工作已经进入最后冲刺期，召集大家召开全市调度会，再次明确任务、压实责任，全力攻坚突破，确保圆满完成省定目标。下面，再强调三点意见。一、深刻认清形势，在思想上真重视全民参保工作事关民生福祉，是构建多层次医疗保障体系、做好医疗保障事业的重要基础和必要前提。党中央、国务院和省委、省政府高度重视，多次作出安排部署，参保意义和重要性就不用再给大家讲了。我们要深刻理解这是一项政治任务，必须要摆正态度、负起责任，作为当前最重要的一项工作来抓，特别是今年缴费时间国家医保局调整为X月X日，不再延期。时间紧、任务重，市直有关部门和各县区特别是落后的县区，务必要认清形势，从根上来破除思想上不重视、甚至敷衍了事假重视，紧抓最后的窗口期，想方设法、攻坚克难，千方百计的完成好目标任务。同时，我们不能简单把参保工作，想成只是收个费用的事情，也要从医保收支情况来分析看待，切实抓好医保基金运行管理。市医保局初步统计了今年1n月的情况，全市城乡居民医保收入X亿元，支出X亿元，存在收不抵支的风险。所以，我们要更加重视，如果医保基金长期处于收不抵支的状态，不仅会影响医保制度的可持续性，更会威胁到广大参保群众的切身利益。一旦医保基金出现缺口，可能会导致报销比例下降、报销范围缩小，甚至无法正常报销等情况,这将给参保群众带来沉重的经济负担，影响他们的就医体验和生活质量。因此，各县区、各部门要从维护社会稳定、保障民生福祉的高度出发，充分认识到医保基金收支平衡的重要性，切实增强责任感和紧迫感，采取有效措施，确保医保基金的可持续运行。二、强化工作举措，在行动上真落实（一）加大宣传力度，提高参保积极性宣传工作是推动全民参保的关键环节，只有让群众充分了解医保政策的好处,才能提高他们的参保积极性。各县区、各有关部门要创新宣传方式，拓宽宣传渠道，确保宣传工作不留死角。一是要充分利用传统媒体和新媒体平台，如电视台、广播电台、报纸、微信公众号、抖音等，制作并播放医保政策宣传视频、音频，发布通俗易懂的图文信息，广泛宣传医保参保的重要意义、缴费标准、缴费方式、待遇享受等内容，让医保政策家喻户晓、深入人心。二是要组织工作人员深入社区、乡村、学校、企业等基层一线，开展面对面的宣传讲解活动。通过举办医保政策知识讲座、发放宣传资料、设立咨询台等方式，现场解答群众关心的问题，消除群众的疑虑，引导群众主动参保。三是要针对不同人群的特点和需求，开展精准宣传。对于农村居民，要重点宣传医保在减轻因病致贫、因病返贫方面的作用；对于城镇居民，要重点宣传医保在保障日常就医、慢性病治疗等方面的优势；对于企业职工，要重点宣传医保对企业稳定发展、吸引人才、增强员工归属感等方面的积极影响。通过精准宣传，提高宣传效果，激发各类人群的参保热情。（二）优化缴费服务，提升参保便利性缴费服务的便利性直接影响到群众的参保体验和参保意愿。各县区、各有关部门要积极优化缴费流程，拓宽缴费渠道，为群众提供更加便捷、高效的缴费服务。一是要充分发挥线上缴费渠道的优势，进一步完善医保缴费系统，确保系统运行稳定、操作简便。同时，要加强与金融机构、第三方支付平台等的合作，拓展线上缴费方式，如微信支付、支付宝支付、银行卡快捷支付等，让群众足不出户就能完成医保缴费。二是要保留和优化线下缴费渠道,对于一些不熟悉线上操作的群众，特别是老年人，要继续提供线下缴费服务。可以在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心等场所设立医保缴费窗口，安排专人负责缴费指导和办理工作，方便群众就近缴费。三是要加强对医保缴费服务人员的培训，提高他们的业务水平和服务意识。确保工作人员能够熟练掌握医保政策和缴费流程，热情、耐心地为群众提供服务，及时解决群众在缴费过程中遇到的问题，切实提升群众的参保便利性和满意度。（三）加强部门协作，形成工作合力全民参保工作涉及多个部门，需要各部门密切配合、协同作战。各县区、各有关部门要牢固树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力，共同推动参保工作顺利开展。一是要建立定期会商机制，由市医保局牵头，组织财政、税务、卫健、民政、残联等部门定期召开会议，及时通报工作进展情况，共同研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。二是要明确各部门职责分工，医保部门负责牵头组织实施全民参保工作，制定工作方案，加强业务指导和监督检查；财政部门要确保医保补助资金及时足额到位，加强对医保基金的管理和监督；税务部门要做好医保费的征收工作，优化缴费服务，提高征缴效率；卫健部门要配合做好医疗机构的管理和服务工作，确保参保群众能够及时享受医保待遇；民政、残联等部门要负责做好困难群体的参保资助工作，确保困难群众应保尽保。三是要强化信息共享，各部门要及时共享参保人员信息、困难群体信息、医保基金收支信息等，实现信息互联互通，避免重复参保、漏保等情况的发生，提高工作效率和管理水平。（四）强化督导检查，确保工作实效加强督导检查是确保全民参保工作取得实效的重要保障。各县区、各有关部门要建立健全督导检查机制，加强对参保工作的跟踪问效，及时发现问题、解决问题，确保各项工作落到实处。一是要制定详细的督导检查方案，明确督导检查的内容、方式、时间安排等，确保督导检查工作有章可循。二是要定期组织督导检查组，深入各县区、各乡镇（街道）、各村（社区）开展实地督导检查。重点检查参保任务完成情况、宣传工作开展情况、缴费服务落实情况、困难群体参保资助情况等，及时发现工作中存在的薄弱环节和突出问题。三是要建立问题整改台账，对督导检查中发现的问题，要及时反馈给相关县区和部门，要求其限期整改，并跟踪整改落实情况，确保问题整改到位。四是要将全民参保工作纳入年度目标考核体系，对工作成绩突出的县区和部门给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢、未完成目标任务的县区和部门进行通报批评，并追究相关人员的责任，切实增强工作的严肃性和约束力。三、压实工作责任，在责任上真担当全民参保工作是一项系统工程，需要各级各部门明确责任、担当作为，确保各项工作任务落到实处。（一）落实主体责任各县区政府是全民参保工作的责任主体，要切实加强对参保工作的组织领导，把全民参保工作纳入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓落实。要结合本地实际，制定详细的工作方案，明确目标任务、工作措施和时间节点，将参保任务层层分解到乡镇（街道）、村（社区），确保责任到人、任务到岗。要定期召开会议，研究解决工作中遇到的重大问题，及时协调调度工作进展情况，确保参保工作顺利推进。同时，各县区要建立健全工作责任制，将参保任务完成情况与乡镇（街道）、村（社区）干部的绩效考核挂钩，充分调动基层干部的工作积极性和主动性。（二）明确部门责任各相关部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，共同做好全民参保工作。医保部门要充分发挥牵头抓总作用，加强与各部门的沟通协调，及时掌握工作进展情况，加强对参保工作的业务指导和监督检查，确保各项工作任务按时完成。财政部门要积极筹措资金，确保医保补助资金及时足额拨付到位，加强对医保基金的管理和监督，保障医保基金的安全运行。税务部门要做好医保费的征收工作，优化缴费服务，加强与医保部门的信息共享和协作配合，共同做好参保缴费工作。卫健部门要加强对医疗机构的管理和服务，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，确保参保群众能够享受到优质、高效的医疗服务。民政、残联等部门要负责做好困难群体的参保资助工作，及时准确地提供困难群体名单，确保困难群众应保尽保。教育部门要组织学校做好学生参保的宣传和动员工作，积极配合医保部门做好学生参保缴费工作，确保学生群体应保尽保。（三）强化责任追究建立健全责任追究机制，对因工作不力、措施不当、推诿扯皮等原因导致参保工作任务未完成的县区和部门，要依法依规追究相关人员的责任。市医保局要加强对各县区、各部门参保工作的跟踪调度，对连续排名靠后的县区进行通报批评，必要时启动约谈程序，约谈县区政府主要负责同志，督促其限期整改。对因失职渎职造成医保基金重大损失或社会严重不良影响的，要移交纪检监察机关依纪依法处理，绝不姑息迁就。通过严格的责任追究，倒逼各级各部门切实履行职责，确保全民参保工作取得实效。同志们，全民参保工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各部门要切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，全力打好全民参保攻坚战，确保圆满完成省定目标任务，为构建多层次医疗保障体系、保障人民群众身体健康、促进社会和谐稳定作出新的更大贡献！谢谢大家！