市直单位办公室关于落实请示报告工作制度有关情况的报告.docx

市直单位办公室关于落实请示报告工作制度有关情况的才肾近年来，局办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中国共产党重大事项请示报告条例和市委有关请示报告的制度要求，切实担负起政治责任，全面及时规范做好向市委请示报告工作，助推市委决策部署落地见效。一、主要工作情况（一）坚持政治导向，提升请示报告的制度化水平。通过建立制度、编制清单、梳理台账，推动请示报告政治要求转化成具体的工作规范。一是协助履行第一责任人责任。党委主要负责同志认真履行向市委请示报告的第一责任人责任，建立“第一议题”制度并严格落实,每月专题跟进学习研究习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央重大决策部署等，及时将局党委履职以及经济金融运行中的重要情况、重点任务、后续考虑向市委请示报告，并按照市委工作要求全力以赴抓好组织实施。办公室认真协助党委主要负责同志履行第一责任人责任，构建“任务分办一跟踪督办一请示报告一问效评估”工作闭环，抓实市委决策部署落地见效。二是建立健全制度。结合实际健全请示报告制度，严格落实中国共产党重大事项请示报告条例等党内法规，协助党委制定向市委请示报告工作实施办法，明确和细化请示报告工作主体、事项、程序和方式等。同时结合落实市委决策部署的实际情况，定期向市委相关决策议事协调机构和各相关部门请示报告有关具体事项，完善工作机制。三是动态编制清单。及时补充完善请示报告事项清单。一方面，协助党委制定向市委请示报告及报备事项清单，定期报告落实市委决策部署、全面工作总结和计划、落实全面从严治党主体责任，以及法治政府建设、防范化解系统性金融风险、优化金融服务和管理等重点工作情况。另一方面，及时补充新的重点任务。围绕习近平总书记对改革发展稳定一系列重大问题作出重要论述，办公室及时补充完善事项清单，确保向市委请示报告全面无遗漏。四是全面梳理台账。对习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示以及党的二十届三中全会、中央经济工作会议等明确的任务，进行梳理整合，形成一本贯穿式的大台账，协助党委全面系统掌握党中央、省委、市委重大决策部署和各项工作任务，贯通起来抓好贯彻落实，提升向市委请示报告的全面性系统性时效性。（二）坚持严谨细致，提升请示报告的规范化水平。严格遵循中国共产党重大事项请示报告条例中的工作原则，全面准确把握请示报告的重要意义、基本原则和工作要求，切实提高政治把关能力，加强督促检查，确保请示报告责任分工明确、内容客观真实、工作规范有序。一是严把程序关。坚持“事前请示、一文一事”，坚决杜绝报告夹带请示事项、事前报告代替请示等问题。对于市委交办的重大事项，严格按照时限报告，没有具体时限要求的及时报告并做好续报。认真组织规范性文件报备，按照应备尽备、及时报备、规范报备原贝L做到文件印发与报备工作同步进行。二是严把质量关。坚持突出重点与全面审核相结合，在确保重要表述规范、引用内容准确、符合法律法规的同时，从行文规则、文字标点、公文格式、办理程序等方面逐一审核，并通过咨询主办部门意见、加强沟通讨论、协助补充内容等方式，发挥好办公室在办文全流程中的审核把关作用。三是严把内容关。整治形式主义为基层减负等要求，大力倡导请示报告文件内容简明扼要、文风质朴，实事求是报告有关情况，既报告结果，也报告过程，不夸大成绩、避重就轻、回避问题。（三）坚持务实高效，提升请示报告的科学化水平。全面提高“三服务”工作能力水平，综合发挥参谋助手、服务保障等职能作用，协助党委把握好请示报告的时度效，持续提升向市委请示报告的科学性和专业性。一是把握好“时”，既坚持原则，又兼顾灵活。一方面严格按照规定流程请示报告。对于市委明确要求正式报告的，采用党委文件正式上报，对于适宜简便报送的，及时采用便捷方式请示报告。另一方面通过信息上报等方式提高报送的时效性。比如，紧紧围绕局党委履职情况上报信息，建立完善约稿、催稿、分析、反馈的全链条、闭环工作机制，及时反映“活情况”“真问题”，充分发挥向市委报告工作进展、服务市委领导决策的重要作用。二是把握好“度”，既牢记授权有限，又落实守土有责。协助党委明晰权责，厘清必须由市委决定和知晓的事项，该请示的必须请示，该报告的必须报告。对于必须由市委决策的重大事项，协助党委集体研究或者传批审定，请示报告时由主要负责同志签发。在重大事项请示上，严格执行规定程序，提出明确意见和可行方案。同时，明确由本级党委负责的事项，协助党委按程序决策和落实。三是把握好“效”，着力抓好“后半篇文章”。对请示报告的“后半篇文章”，按照党委要求，切实抓好贯彻落实、跟踪问效等后续工作，确保党市委策部署全流程各环节贯彻落实到位。比如，党的二十届三中全会召开后，服务局党委第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和全会精神，研究部署贯彻落实举措，组织开展一系列调研、论证，深入研究并准备政策预案。经请示市委同意，陆续推出一揽子经济政策，有效提振市场信心，推动经济平稳增长。二、下一步工作打算（一）健全制度规范，明确报告边界。以中国共产党重大事项请示报告条例为纲领，结合我局职能特点，进一步细化“重大事项”判定标准，重点涵盖人事调整、资金使用超预算、突发事件处置等12类情形。建立“科室初审-分管领导复核-党组终审”三级过滤机制，确保报告事项既不漏报也不滥报。同步制定标准化模板，统一报告格式、审批流程和归档要求，计划于三季度前完成制度修订并组织全员培训。（二）优化流程机制，提升响应时效。推行线上+线下双轨报告模式，紧急事项通过政务钉钉2小时内直报主要领导，常规事项在5个工作日内完成系统填报。建立红黄蓝三色预警机制，对临近时限事项自动触发提醒，超时未办结的纳入年度考核扣分项。试点建立跨部门会商预审制度，对涉及多单位协调的重大事项，提前3个工作日召开联席会议研判，减少重复请示。（三）强化监督闭环，确保落地见效。将请示报告执行情况纳入全面从严治党主体责任清单，每季度开展专项督查并通报典型案例。开发电子监察模块，对报告流转全程留痕，实现发起-审批-反馈-归档全周期可追溯。建立回头看机制，对已批复事项按30%比例抽查执行情况，结果作为干部选拔任用参考依据，切实维护制度刚性。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐”，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独'，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋谟议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名30年打造“大国重器”；袁隆平立志解