区生态环境局党组干部能力作风建设工作报告.docx

区生态环境局党组干部能力作风建设工作报告近年来，区生态环境局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终将党的集中统一领导贯穿于生态环境保护工作全过程，坚决贯彻党中央决策部署及市委、区委工作要求，以深化干部能力作风建设为关键抓手，系统谋划、扎实推进美丽城乡建设，为区域生态环境高水平保护与经济社会高质量发展提供了坚实支撑。一、主要工作情况（一）加强顶层设计，用好党建引领“指挥棒”。一是强化政治引领。局党组坚持把政治建设摆在首位，以习近平生态文明思想为根本遵循，精准把握生态文明建设方向，严格落实“第一议题”制度，持续提升领导班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是压实责任链条。构建权责清晰、协同高效的责任体系。领导班子扛牢美丽城乡建设的政治责任，中层干部扛稳任务落实主体责任，基层干部扛好具体执行责任，以责任闭环倒逼能力作风提升。三是深化融合实践。部署开展“能力作风建设年”活动，实施强基提能17条措施及“四抓四促四提升”12项任务，将行政审批、污染防治、优化营商环境等核心职能深度融入提振干部精气神、提升高质量发展能力的各项举措。四是健全组织体系。设立机关党委、机关纪委，增设妇工委，选拔局机关、综合执法大队、环境监测站的优秀中层干部和业务骨干担任委员，推动党内政治生活、思想教育与生态环境保护业务深度融合，实现政治能力与业务能力“双融双促”。（二）完善制度机制，激活正风强能“助推器”。一是扎紧制度笼子。制定修订推进领导干部能上能下实施细则工作人员内部交流轮岗实施办法等规章制度57项，通过严抓制度执行，规范干部言行，激发干事热情，提升队伍素质，保障生态环保政策精准落地。二是发挥中坚作用。实行中层干部月度例会制度，强化其承上启下、联动内外、整合资源的关键作用，推动中层干部在常态化理论学习和业务研讨中提升能力、落实责任，达成''强中层、带队伍、激活力”目标。三是鲜明考核导向。严格实施考核制度，细化季度考核指标，优化考核权重比例，旗帜鲜明地为实干者撑腰、为担当者鼓劲，营造务实高效、奋发有为的工作氛围。（三）抓好作风建设，筑牢拒腐防变“高压线”。一是践行群众路线。主动靠前服务，针对科技园区企业关切的项目准入、环评审批等事项，深入园区企业开展“送政策、送法律、送培训”活动，2024年累计普法宣传、帮扶指导单位超千家，切实解决发展难题。二是优化营商环境。探索推行''微改革”“微创新”等惠企利民举措，提升市场主体和人民群众满意度、获得感。制定构建亲清新型政商关系实施办法，明确14项政商交往正负面清单，为干部与企业交往划清界限、提供遵循。三是强化监督执纪。构建“机关纪委一各科室一各队、站”三级监督链条。机关纪委严格履行监督执纪职责，落实党纪党规要求及企业回访检查制度。对执行不力、违规违纪行为及时警告、通报、督促整改；对苗头性问题抓早抓小、教育纠正，严把干部廉洁自律关口。（四）拓宽实践渠道，打好能力提升“组合拳”。一是实战锤炼本领。将污染防治攻坚、绿色低碳转型、“接诉即办”等重大任务作为提升能力的实战平台，坚持学干结合、边干边提升。2024年通过急难险重任务选拔任用11名党员干部至关键岗位，形成能力提升与岗位锻炼的良性循环。二是专业赋能强基。针对生态环境工作政策、专业性强特点，连续五年系统开展生态环境法律法规培训、环评审批实战实训I、环境监测技术比武等16项重点领域岗位建功活动，为干部职工搭建展示才华、比拼技艺的广阔舞台。三是协同联动增效。落实“围着基层转”“大家商量着办”机制，在处理污染防治、低碳转型、噪声油烟等“接诉即办”案件时，协同区职能部门、街镇、社会组织和群众力量共商共治，提出务实解决方案。“接诉即办”解决率与满意率连续两年位居全市同行业首位。（五）建强干部队伍，深耕人才培养“试验田”。一是培育青年力量。加强年轻干部教育培养，实施“启航”培训计划，依托青年理论学习小组举办“环保青年分享汇”，引导青年深学笃行习近平生态文明思想，以增进人民生态福祉为使命，提升治理能力。建立年轻干部人才库，通过轮岗交流、专班培养、挂职锻炼夯实梯队基础。二是搭建互学平台。开设“科长讲堂”，组织中层骨干围绕大气污染防治、打击第三方环保服务机构弄虚作假、危险废物规范化管理等核心业务授课，全面提升干部职工专业素养。三是树立先进标杆。选树优秀职工典型，展示优秀党员风采，讲好基层执法队员爱岗敬业故事，打造“尖兵工作室”“先锋工作岗”等荣誉品牌，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。二、下一步工作打算（一）坚持政治引领。坚持把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，深化习近平生态文明思想学习，提升干部政治判断力、领悟力和执行力。以政治建设统领作风能力提升，成立专项领导小组，细化任务清单并定期督导。压实领导班子、中层骨干和基层人员三级责任链条，建立权责明晰的闭环管理体系，将污染防治、环评审批等核心职能融入责任落实全过程，确保决策部署一贯到底。（二）突出实战练兵。聚焦生态环境治理专业性需求，构建多元化培训体系。深化“业务大练兵”，开展环境执法竞赛、监测技术比武及“生态环保大讲堂”等活动，以练代训、以训促干。推行“清单式工作机制”，针对污染防治攻坚、绿色转型等重点任务，组织干部下沉一线实战锻炼。同步优化年轻干部''启航"培养计划，通过轮岗交流、专班攻坚提升履职能力，打造复合型人才梯队。（三）强化正风肃纪。筑牢廉洁从政“高压线”，常态化开展警示教育与廉政谈话。制定政商交往正负面清单，明确审批监管红线。开展“帮扶在一线”活动，推行“送政策、送技术、送服务”入企机制，覆盖企业超千家。深化“接诉即办”改革，联合街镇、群众协同解决噪声油烟等民生诉求，依托“微改革”优化审批流程，实现材料、时限双压缩30%以上，提升群众满意度。（四）健全长效机制。建立“三张清单”督办机制，党组定期调度进展，强化考核问效。优化季度考核指标，突出实干导向，激发担当作为。深化党建品牌创建，打造“党员先锋岗”“红旗实验室”等标杆阵地，推动五星党支部全覆盖。深化“能力作风提升年”成果,将作风成效转化为攻坚动能，力争污染防治考核持续领先，以铁军建设护航生态环境高水平保护。赠篇:【写材料用典】小处不渗漏,暗处不欺隐【例文】让遵规守纪成为一种自觉追求，作决策、办事情、推工作，决不给自己留“暗箱”、开“后门”，确保秉公用权、公私分明。坚定慎初慎微之念，侥幸心理不是凭空而生，常在思想动摇的间隙乘虚而入，所以千万别“破窗”，管住第一次吃拿卡要的手，牢记“小处不渗漏，暗处不欺隐"，做到不畏人知畏己知。（中国纪检监察报莫存侥幸心理）【典故】出明代洪应明菜根谭概论，小处不渗漏，暗处不欺隐，末路不怠荒，才是个真正英雄。【释义】意思是，细微之处不可粗心大意疏忽遗漏，在没人见的地方不能做见不得人的事，即使处于穷途末路的时候也振作精神、奋发向上，这才是真正的英雄好汉。【赏析】古人讲，君子慎独，不欺暗室。一个人独身自处时，少了外在的约束和他人的监督，道德修养“存乎一心”，此时最见修为。春秋时期著名的贤大夫蓬伯玉，道德品行优秀，深受世人敬仰。有一次，卫灵公与夫人在宫中夜坐，先听到一阵车声由远而近，之后就渐渐消失了，没过多久又响起车声。卫灵公就问夫人说，你知道刚才过去的人是谁吗？夫人回答，应该是蓬伯玉。卫灵公又问，你是怎么知道的呢？夫人回答，君子是非常注意细节的，车走到宫门口时没了声音，那是车的主人始终如一坚持朝中礼制，让车夫扶着车辕慢行；M伯玉仁而有智，他不会因为现在是黑夜没人看见就忘记礼节，所以我觉得是他。卫灵公派人去查看，果然是蓬伯玉。中国共产党始终把自我革命作为党员队伍建设的有力抓手，不断锤炼党员党性修养。刘少奇在论共产党员的修养一书中说，真正的共产党人即使在“个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候，他能够慎独，不做任何坏事”。党员干部当认真对标对表，时常扪心自问，强化自我约束，无论何时何地都自觉遵守党章党规党纪和各项法律法规，以时刻自重、自省、自警、自励的定力做到人前人后一个样、台上台下一个样、八小时内外一个样。【用法】主要适用于作风建设类、廉政建设类讲话，侧重强调自律意识，教育引导党员干部从点滴严起、从小事严起，在锤炼自我中远离红线、坚守底线。【写材料用典】无心者公，无我者明【例文】“无心者公，无我者明。”无心即不掺加个人私心杂念，站在公义的立场上处理问题，体现的是一种崇高的官德人品。由此，才能将“去私存公”视为为政的根本。（中国纪检监察报无心者公无我者明）【典故】出自清代金缨格言联璧处事类，谋人事如己事，而后虑之也审；谋己事如人事，而后见之也明。无心者公，无我者明。【释义】意思是，没有成见的人，对人对事公正；没有私心的人，做人做事清正廉明。【赏析】古人讲，一心可以丧邦，一心可以兴邦，只在公私之间尔。自古以来，公私分明就是贤士大夫所推崇的人格修养和为官道德。“政在去私，私不去则公道亡。”为政的根本在于公正，公正的前提在于“无心”，在于“去私”，先把自己心中的主观成见排除，不让私见偏见损害自己的心性，不以个人好恶去评判人和事，只有这样才能做到客观、全面、辩证地看待问题，不至于出现“以邪损正、以私害公”的情况。晋书记载，西晋开国元勋羊祜，“其嘉谋说议，皆焚其草，故世莫闻。凡所进达，人皆不知所由”。羊祜所举荐的人,却不知是谁举荐自己的。羊祜荐人为官，其心心念念的是举荐之人的德才表现，而不是为了让人私下谢恩于自己。从古至今，公私分明一直是严以律己的重要标准，也是中国共产党人修身律己的重要标尺。“四有书记”谷文昌一心为民，被群众尊称为“谷公”。“为民书记”郑培民一身正气、一尘不染，他爱好集邮，却一生隐藏其所好，只为了“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头”。为政者坦荡做人、清白做事，存公心而“无心”、为大我而“无我”，才能得到群众的支持与认同，才能赢得群众的信赖和拥戴。新时代党员干部当谨记“守住拒腐防变防线，最紧要的是守住内心”的谆谆告诫，时刻保持清醒头脑和澄明心境，自觉分清公与私的界限，抵住名与利的诱惑，以内无妄思保证外无妄动，真正做到处事以公、守身以正、用权以廉、谋政以明，用实实在在的行动，创造出无愧时代、不负人民的实绩。【用法】主要适用于作风建设类、廉政教育类讲话，侧重强调公私分明，教育引导党员干部加强党性修养，秉持公心、摒弃私心，立根固本、保持本色。【写材料用典】所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也【例文】孟子尽心上有云：“观水有术，必观其澜。”意指观察水流需得其法，当着眼于水的壮阔波澜。孟子进一步阐释：“所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。”此语道出唯有登高方能望远，胸怀全局才能运筹帷幄，深刻揭示了善谋者须立足全局，运用系统思维谋划长远，以关键突破牵引整体推进。（中国纪检监察报观水有术必观其澜）【典故】出自战国孟轲孟子尽心上，所处益高，则其视下益小；所见既大，则其小者不足观也。【释义】意思是，人所处的位置越高，他看下面的事物就会显得越小；所看到的景象越大，那么那些小的景象就不足以引起他的注意To【赏析】古人讲，“立志而圣则圣矣，立志而贤则贤矣。”志存高远方能登高望远，胸怀天下才可大展宏图。志向的高度决定格局的高度、精神的高度、情怀的高度和事业的高度。志存高远的人，往往有更广博的视野，能以敏锐的战略眼光审时度势，在把握历史机遇、迎接历史挑战中不断创造辉煌业绩。毛泽东说过：“没有全局在胸，是不会真的投下一着好棋子的。”井冈山时期，有一次他站在黄洋界上问战士们，从这里能看多远？战士们你一言我一语说能看到江西，还可以看到湖南。毛泽东接着大家的话说：“不仅要看到江西和湖南,还要看到全中国、全世界。”实践证明，事业上有所成就的仁人志士,无不具有远大志向、前瞻视野、宏大格局和崇高追求。黄旭华立志科技报国，甘心为国默默奉献，隐姓埋名3