关于乡镇基孔肯雅热防控工作方案（模板）.docx

关于乡镇基孔肯雅热防控工作方案（模板）一、工作目标全面提升XX乡镇基孔肯雅热防控能力，通过构建“监测-处置-宣传-整治”四位一体的防控体系，实现以下具体目标：蚊媒密度控制：到本方案实施后3个月内，乡镇核心区域布雷图指数控制在5以下，偏远村屯控制在8以下；全年蚊媒密度高峰期（5T0月）不出现持续超阈值情况。疫情发现及时率：疑似病例报告至实验室确诊间隔不超过48小时，首例病例确诊后24小时内完成疫点划定。疫情处置效能：疫点内灭蚊行动4小时内响应、12小时内全面覆盖，密切接触者追踪到位率达IO0%。公众知晓率：通过多渠道宣传，使乡镇居民对基孔肯雅热防控知识的知晓率达到90%以上，中小学生知晓率达到95%以上。长效机制建设：建立健全常态化防控与应急处置衔接机制，确保疫情发生时响应迅速、处置科学，全年无聚集性疫情暴发，无因疫情导致的重大公共卫生事件。二、组织领导成立XX乡镇基孔肯雅热防控工作领导小组，实行“双组长”负责制，由乡镇党委书记和镇长共同担任组长，分管卫生健康工作的副镇长担任常务副组长，成员单位扩展至市场监管所、农业农村服务中心、水利站、民政办等12个部门。领导小组下设5个专项工作组：综合协调组（党政办牵头）：负责会议组织、信息汇总、跨部门协调，每周编发防控工作简报，重大情况第一时间上报。医疗防控组（卫生院牵头）：承担病例诊疗、监测预警、实验室检测等技术工作，储备2名流行病学调查骨干和3名采样检测人员。环境整治组（城管办牵头）：统筹爱国卫生运动，重点负责公共区域蚊媒孳生地清理，配备5台专业消杀设备。宣传教育组（文化站牵头）：制定分人群宣传方案，制作汉、壮双语宣传材料（针对乡镇少数民族聚居特点）。物资保障组（财政所牵头）：设立专项防控经费20万元，建立“县-乡-村”三级物资调运网络，确保应急物资1小时内送达村屯。各行政村成立由村支书任组长的防控小分队，明确1名专职网格员负责日常信息上报，形成“横向到边、纵向到底”的组织架构。三、监测预警（一）病例监测实施“三早”监测机制：镇卫生院规范设置发热诊室，配备基孔肯雅热快速检测试剂盒（储备量不少于50人份），对就诊的发热伴关节疼痛患者实行“早询问、早采样、早报告”。村卫生室发现疑似病例后，2小时内通过微信群向镇卫生院报告，卫生院在4小时内完成复核。重点人群监测：对近期有非洲、东南亚等疫区旅居史人员，建立“返乡登记-健康随访-症状监测”台账，由包村干部每日跟踪健康状况，持续14天。学校、企业等单位实行晨检制度，发现异常情况及时上报。（二）蚊媒监测构建“1+6+N”监测网络：在镇中心设立1个标准监测点，6个行政村各设1个辅助监测点，选取N个重点场所（学校、农贸市场等）设置流动监测点。采用诱蚊灯法和布雷图指数法联合监测，每月5日、20日各开展1次集中监测。数据研判机制：监测数据由卫生院汇总分析，绘制蚊媒密度热力图，当单点位布雷图指数连续2次210时，启动局部应急消杀。建立与县疾控中心的每周会商制度，共享周边地区监测数据。（三）疫情预警分级预警标准：蓝色预警：周边乡镇出现散发病例，或本镇蚊媒密度单月环比上升30%o黄色预警：本镇发现疑似病例，或布雷图指数连续2周2Wo橙色预警：确诊1例本地感染病例，或3个以上村屯出现蚊媒密度超标。红色预警：出现3例及以上聚集性病例，或疫情扩散至2个以上行政村。预警响应措施：蓝色预警时加强宣传；黄色预警时开展专项消杀；橙色预警时启动疫点处置；红色预警时报请上级启动疫区管控。四、疫情处置（一）病例管理分类救治：确诊病例中，重症患者由救护车闭环转运至县人民医院（车程约40分钟），配备专用防护转运箱；轻症患者实行居家隔离，发放“五个一”物资包（体温计、口罩、消毒液、宣传册、联系卡），由村医每日上门随访2次。密接管理：采用“大数据+网格化”方式追踪密接者，对居住在本镇的密接者实行“居家隔离+电子围栏”管理，非本镇密接者及时推送至属地防控部门。隔离期间免费提供生活物资配送服务，解除隔离时进行终末消毒。（二）疫点处理精细化消杀：疫点划定后，立即启用“三圈层”消杀模式核心圈（病例居所）每2小时消杀1次，持续3天；缓冲圈（50米范围）每日消杀2次，持续7天；警戒圈（50TOo米）每日消杀1次，持续14天。采用热烟雾机对下水道等密闭空间进行重点处理，用药选择符合GB/T27779标准的高效低毒杀虫剂。孳生地清零行动：组织专业队伍对疫点内积水容器进行“拉网式”排查，对轮胎、陶罐等难以清除的孳生地，采取钻孔排水或投放缓释型灭蚊幼剂（每平方米水域投放05克），确保24小时内孳生地清理率达100%。（三）疫区防控分级管控措施：疫区划定后，暂停集市、庙会等聚集活动，学校实行错峰上下学，养老院采取封闭管理。在疫区出入口设置宣传栏和消毒点，配备3名以上劝导员引导居民减少流动。健康监测网格化：将疫区划分为若干网格，每个网格配备1名医务人员和2名志愿者，开展“敲门行动”，每日收集居民健康状况，对发热人员建立“即发现即转运”通道。五、宣传教育（一）分层分类宣传针对不同群体制定宣传策略：对老年人，通过村屯广播、年画等传统方式；对中青年，利用微信小程序开展有奖答题；对学生，编写防控童谣和漫画手册。在镇卫生院、村卫生室设置“防控咨询角”，每周三安排专人坐诊解答。重点场所宣传：学校每学期开展2次防控主题班会，企业对务工人员进行岗前培训，农贸市场张贴醒目的防蚊标语，公交站台投放公益广告。（二）应急宣传机制预警启动后，宣传车每日在村屯巡回宣传不少于3次，推送手机短信（覆盖95%以上常住人口），在微信群实时更新疫情动态。出现确诊病例时，第一时间发布致居民的一封信，澄清不实信息，稳定公众情绪。六、爱国卫生运动（一）环境整治提升开展“清洁家园”行动：每月10日定为“全民大扫除日”，组织机关干部下沉村组，重点清理房前屋后、沟渠路边的垃圾杂物。对拆迁工地、闲置地块等易形成卫生死角的区域，建立“专人负责制”，每周巡查2次。重点场所整治：市场监管所每周检查农贸市场卫生状况，督促商户落实“门前三包”；农业农村服务中心对养殖场粪便处理情况进行专项督查，推广无害化处理技术；水利站定期疏通河道，防止水体富营养化。（二）孳生地治理创新推广“以房管水”模式：对居民庭院内的积水容器，实行“户主负责制”，村网格员每周检查1次；公共区域的积水点，由村委会登记造册，明确管护责任人。技术防控应用：在下水道口安装防蚊闸（首批安装200个），在绿化带设置诱蚊诱卵器（每50米1个），定期回收数据并更换药剂。七、物资保障（一）多元化储备体系建立三级物资储备库：镇级储备库存储大型消杀设备、防护物资等；村级储备点储备杀虫剂、喷壶等常用物资；家庭建议储备驱蚊剂、纱窗等物品。定期盘点物资，确保有效期内轮换更新。社会资源联动：与辖区药店、农资店签订应急供货协议，约定紧缺物资优先供应，政府给予适当补贴。（二）智能调配系统开发“防控物资管理APP”，实时显示各储备点物资库存，设定最低库存量预警线。应急状态下，由物资保障组统一调度，采用“就近调配+专车运送”方式，确保30分钟内响应、2小时内到位。八、督导检查（一）常态化督导督导小组采取“四不两直”方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场），每周至少开展1次督导，重点检查防控措施落实、物资储备、宣传教育等情况，现场填写督导记录表。（二）考核问责机制将防控工作纳入年度绩效考核，实行“一票否决”制。对连续2次督导不合格的单位，约谈主要负责人；因工作失职导致疫情扩散的，依规依纪严肃处理。每月通报督导结果，接受群众监督。九、培训演练（一）阶梯式培训分层培训计划：每年3月、9月开展全员培训，对医务人员重点培训病例诊断和采样技术，对村干部培训网格化管理和宣传技巧，对消杀人员培训设备操作和药剂配比。实战技能训练：组织模拟病例处置演练，现场考核流调报告撰写、消杀操作规范等技能，确保参训人员合格率达100%O（二）情景化演练每季度开展1次桌面推演，每年开展1次全流程实战演练。演练设置不同疫情场景（输入病例、本地聚集疫情等），检验指挥体系、信息报送、物资调配等环节的协同能力，演练后形成评估报告并整改问题。十、工作要求（一）压实各方责任实行“党政同责、一岗双责”，签订防控责任书，明确镇、村、组三级责任清单。建立“每日一调度、每周一总结”工作制度，确保各项任务落地见效。（二）强化科技支撑与县疾控中心建立技术协作关系，邀请专家定期指导。利用无人机开展蚊媒密度航拍监测，运用大数据分析疫情传播风险，提升防控精准度。（三）注重长效管理将防控工作与乡村振兴、人居环境整治等工作相结合，完善环境卫生长效管护机制。每年年底开展防控工作评估，根据评估结果优化下年度工作方案，持续提升防控能力。本方案自发布之日起实施，由XX乡镇基孔肯雅热防控工作领导小组负责解释，如遇上级政策调整，按新政策执行。