XX市场监管部门创新构建零跑腿高效结暖心办便民利企轻微违法快速处理机制.docx

XX市场监管部门创新构建零跑腿高效结暖心办便民利企轻微违法快速处理机制今年以来，XX市场监管部门深入推进服务型执法工作，创新构建“零跑腿、高效结、暖心办”快速处理机制，取得“三升三降”的效果：即执法效率、企业满意度、合规水平提升；办案时长、罚没金额、企业心理负担下降，让企业感受到更智慧、更高效、更有温度的市场监管服务。一是构建“三化”新体系,多维赋能“零跑腿”。构建精准化清单。建立动态调整的轻微违法行为清单（20类，141项）,涵盖“不予处罚”（122项）和“高频低危快改”（19项，涉及食品、计量等）两大情形。配套出台并报备指导意见,细化裁量规则与适用条件,统一执法尺度，稳定企业预期。构建智能化平台。自主研发嵌入省级执法系统的“微案e办”掌上模块，建立“四统一”机制（流程模板、裁量基准、审核监督、风险预警）。现场录入信息自动研判性质，智能匹配法律条款与裁量基准，100%准确率自动生成标准化文书，电子印章即时审批送达,实现全流程线上闭环，做到“六个精准”（对象、证据、程序、裁量、指导、政策）。构建协同化机制。建立“监管发现（区局）+执法协同（大队）+线上快审（中心）”三级联动。打通市区两级监管与执法信息堵点，全程记录线索流转、处理结果，监管人员能够及时掌握案件进展，便于效能评估和工作复核，真正实现监管执法工作的规范化、精细化与高效化。二是再造“三简”新流程，掌上办理“高效结”。简化取证流程。对接全省经营主体库，输入关键词自动检索并提取当事人名称等完整信息。基于录入的关键环节信息，系统自动生成结构化的现场笔录和询问笔录。电子证据拍照上传系统，将证据的采集、固定、关联、确认等关键步骤在现场一次性完成，实现证据现场完整闭环。简化审批流程。实行在线集中审批，电子证据和案件信息直传轻微违法快速处理中心，实现案件审核的专门化、一站式。简化立案审批程序，由中心工作人员依授权进行系统自动审批。精简案审流程，处罚告知书和决定书可同步审批同步下达，最快可在2小时内办结案件。简化缴款流程。开通财政专线，处罚信息与财政系统实时对接。处罚决定作出后，电子缴款码即时短信推送当事人。当事人可灵活选择多种线上渠道缴费，彻底免除现场排队，真正做到“数据多跑路，群众少跑腿”。三是推行“三优”新服务，案后帮扶“暖心办”。优信用修复服务。压缩信用修复时限，行政处罚信用修复压缩到7个工作日内办结。简化信用修复申请材料，对申请移出经营异常名录、提前停止行政处罚公示的经营主体，仅需提交申请书、承诺书，实现信用修复线上“一站式”办理。优合规指导服务。对个案当事人,提供“法治体检”,灵活运用行政约谈等方式，避免重复违法违规。对案件办理中发现的共性问题进行归纳总结和研究分析，推动行业专项治理。强化案后回访，探索“一案三访”机制，确保整改措施落实到位。优技术帮扶服务。对检测出现质量问题的企业，立足市场监管职能，组织检验机构专家开展上门指导,现场会诊，找准问题症结，提出有效改进措施，杜绝相关质量问题再次发生，切实提高企业质量竞争力，实现监管效能与企业发展的双赢。